1.媒體來源:
ETtoday
2.記者署名:
陳世昌
3.完整新聞標題:
中天誤將聽證會當「法庭攻防」戰？NCC認為已偏離了8項議題範圍
4.完整新聞內文:
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▲中天聽證會上，關係人神旺投資代理人律師與蔡衍明（圖中）交換意見（圖／記者湯興
漢攝）
記者陳世昌／台北報導
日前舉行的中天新聞台照聽會，外界有聲音批評NCC對於行政程序的法律基本素養不足，
關係人神旺投資代表人律師也指申請預備聽證、閱卷、迴避、調查證據等四項權益主張被
駁回，明顯違法。NCC內容處處長黃文哲28日受訪時表示，中天方面可能誤認為聽證會是
與NCC進行「法庭攻防」戰，把聽證會當成行政法庭開庭，幾乎偏離了聽證會事先公布的8
項議範圍。
黃文哲原任NCC法務處處長，今年10月甫轉任內容處處長，負責廣電媒體監理業務，對NCC
業務相關律熟悉。他表示，聽證會時，主持人有特別提醒，希望中天可以對聽證議題做完
整的陳述，這些都是換照申請、審核的法定事項，也就是NCC事先列舉的8項議題來回答，
不過當天中天代表人似乎一直就裁罰公不公平的部份做攻防，沒有完整回答8項議題。
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▲中天聽證會由NCC三位委員共同主持，都不是法律專長背景。（圖／記者湯興漢攝）
這8項議題中，例如新聞部的內控機制、編審制度等等，因為中天在這一陣子確實裁罰案
偏多，如果有做不好，可說明未來要如何改正等等，但整個過程中只有中天董事林柏川說
「邱佳瑜絕不會再回任中天」，是少部份有觸及到具體改善做法的陳述。
由於聽證會中，中天代表人律師發言的內容幾乎都像是「開庭」，並未提供足夠的8議題
說明，NCC已決定下周再請中天到NCC重新說明。
黃文哲還說明，換照與撤照是不同的，這次中天申請換照，NCC的審查只有同意換照與否
，沒有所謂撤照與否，這兩者非常不同，且衛星電視沒有所謂「臨時執照」，時間到了執
照就失效，所以一定要把握申請與審議時間。
至於外界質疑NCC舉辦聽證會的「法律素養」，黃文哲個人認為，整個程序還算平和順利
的進行，也沒有衝突事件，至於程序有沒有專業？「我們委員也不是法律專家，而且個程
序(換照聽證會)也是第一次進行，難免當中可能會有一些對方覺得不是很妥當的，但是整
個進行覺得是ok的。」
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▲中天新聞台換照聽證會，場外有許多支持中天民眾。（圖／記者湯興漢攝）
黃文哲還說明，在聽證會之前，中天電視有向NCC申請證據調查資料，但審視中天的要求
，大多數的資料都是中天自己提供給NCC，只有其中有一項是要求提供外部專家學者諮詢
委員會針對中天換照會議的紀錄，因為諮詢會意見是供NCC內部參考使用，慣例上不對外
公開而駁回。
除此之外，有媒體針對聽證會中，NCC同仁傳紙條給鑑定人的動作，解讀為NCC要求鑑定人
不要回答律師問題，黃文哲說，其實字條上是通知這位鑑定人，家人有急事要找他。
5.完整新聞連結 (或短網址):
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6.備註: