1.媒體來源:
科技新報
2.記者署名:
作者 藍 弋丰
3.完整新聞標題:
被動安全設計掛問號，NuScale 小型模組化核電廠又面臨預算倍增工期延長
4.完整新聞內文:
發布日期 2020 年 11 月 09 日 8:15 | 分類 核能 , 電力儲存
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第三代核分裂電廠紛紛成為大而無當的錢坑，許多原本計劃延役的舊電廠提早停役，許多
新電廠計畫則面臨停擺取消，第四代小型模組化核電廠成為核工產業的一線希望，然而儘
管技術百花齊放，商用化腳步卻總是只聞樓梯響。新規模電力（NuScale Power）原本於
2018 年 4 月底宣布獲得美國核能管理委員會第一階段設計認證審查通過，可望成為打
造全美第首個小型模組式核反應爐核電計畫的廠商，如今似乎也遇上過去核電預算追加不
完、工期不斷延長的詛咒。
核能產業界早自 1990 年代起就一直談論第四代與小型模組式核反應爐概念，但從來都只
是學理或初期研究階段，新規模電力 2018 年審核通過，將過去紙上談兵往前推進一大步
，讓世人期望 10 年內實際測試小型模組式核反應爐的商用可行性，2020 年 8 月，更得
到美國核能管理委員會 （Nuclear Regulatory Commission）完成最後階段審查，朝實現
又邁進一大步。然而，該審查卻並未包括系統被動式安全設計等反應爐的安全性問題審核
，而是留待 10 年內處理，留下一個大問號。
新規模電力的合作客戶是猶他州聯合市政電力系統（Utah Associated Municipal Power
Systems），計劃於愛達荷州興建 12 座 50 百萬瓦（Megawatt）發電容量小型模組式核
反應爐，這個計畫開始執行後，卻面臨和過去核電廠相同的詛咒：追加預算、完工延期。
原本預計 30 億美元預算，已倍增膨脹到 61 億美元，原本預期 2026 年完工，又推遲到
2030 年。
由於新規模電力提出反應爐設計變更，安全性問題審核將在 10 年內由客戶猶他州聯合市
政電力系統負責審核，也就是先掛問號，推給日後客戶處理。這樣便宜行事看似給方便，
但卻也為計畫增加額外的不確定性。若已砸下大筆投資，開發興建到將近完工，才發現安
全性不過關而必須改正，計畫將面臨巨大虧損。
新規模電力反應爐設計的重點是被動式安全性，亦即發生意外時，即使沒有任何介入，反
應都能自動終止，不會造成爐心熔毀的嚴重事件。新規模電力的新設計加入可自動循環的
硼酸溶液設計，反應爐系統不需要外部動力驅動馬達，設計能將硼酸溶液自動引入反應爐
，蒸發後會在反應爐圍阻體壁上冷卻凝結成水，自動流回核心繼續協助冷卻與停止反應。
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（Source：新規模電力）
但核能管理委員會的反應爐安全顧問委員會（Advisory Committee on Reactor
Safeguards）專家 4 月時質疑，蒸發後硼酸會留在原處，水凝結再流下來後是不含硼酸
的蒸餾水，可能使部分溶液硼酸不足，不夠減慢反應速度。專家於 6 月向核能管理委員
會表示，要確定系統有效，只能反應爐完成後，實地測試反應速度太高時，啟用系統是否
真能降下反應速度，才能見真章，因此現階段無法保證安全。
這雖然不影響施工進度，但新規模電力主打的優勢之一就是被動性安全，如今被動性安全
遭質疑，許多論點也會跟著站不住腳。如新規模電力一直強調既然有被動性安全機制，不
會發生爐心熔毀，所以不需要劃定事故疏散區域，也不用增加額外安全人員以免核電廠設
施遭破壞，因這些措施在在墊高總體核電營運成本。但新規模電力想節省這些成本的想法
，在核能安全專家看來可是相當嚇人。
新規模電力仍在持續改變設計，也是安全性審查卡關的原因之一，如新規模電力想把反應
爐發電容量從 50 百萬瓦提升至 60 百萬瓦，先前送審的 50 百萬瓦設計可能永遠不會實
際建造，屆時 60 百萬瓦的反應爐還要重新送審查一次。儘管反應爐安全顧問委員會大體
認同新規模電力的技術安全，剩下一些無法判斷的安全性問題可在日後正式營運前測試分
析，但又留下很大的不確定性，萬一之後這些安全問題沒有過關，或是更改設計又要重新
審查，都會使計畫預算無限增加，工期無限延長。
新規模電力的母公司──美國跨國工程和建築公司福陸（Fluor），股價過去 2 年因本身
虧損，以及美國聯邦調查帳務，導致股價大跌八成，使新規模電力的財務穩定性也跟著受
質疑。福陸投資新規模電力 6.43 億美元，美國能源部則出資 3.14 億美元，若要順利完
工，接下來 10 年內還要募集更多資金。
新規模電力在第四代核電廠新創企業中，已是技術發展最成熟、最接近商用化，然而以目
前預算計算均化成本，若沒有能源部補貼，仍然完全無法與市場批發電價競爭。新規模電
力未來若繼續更改設計，產生的審查行政程序、時間拖延等，都將進一步墊高成本，如此
一來說要減碳，還不如發展可再生能源搭配能源儲存更具經濟效益。
這也是所有第四代核能的最大問題：其他競爭對手技術已成熟，價格仍在持續下降，新技
術卻還要經歷相當長的摸索期，等到終於能商用化，很可能已在大眾市場無商業價值，最
後或許只能進攻軍事用途等利基市場。
NuScale Faces Questions on Nuclear Reactor Safety and Financing Its First
Project
（首圖來源：新規模電力）
https://reurl.cc/e87bRQ
研身閱讀：
美國核能管理委員會通過首座小型模組式核反應爐設計
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://reurl.cc/MdLmpL
6.備註:
雖然各種因素使第四代核電成本提高，但是相較於發電效率較差的再生能源，第四代核電還是相當有競爭力在未來。