1.媒體來源:
中國時報
2.記者署名
黃福其
3.完整新聞標題:
有線非公共財 學者酸政院搞錯
4.完整新聞內文:
04:10 2020/11/21 中國時報 黃福其
NCC拒中天換照惹議,文大新媒體與傳播研究中心主任莊伯仲在卓越雜誌撰文指出,政院
發言人指有線新聞頻譜是全民公共財,一開口就搞錯,現在衛星和有線頻道「上天下地」
(發送訊號、鋪設纜線)成本均由業者負擔,未使用無線電波頻譜,收視戶亦須每月付費
訂閱,怎會是公共財?
莊伯仲說,行政院發言人指新聞頻譜是全民公共財,故換照無關新聞自由;旅美教授也說
廣播頻道是公共財,分配使用須符公共利益,所以中天撤照是國安問題無關言論自由,均
屬謬誤。依教科書分類,這屬集團財貨(club goods),頂多具公共性質。至於頻道所在
是人為畫分,商業談判結果,與公共財無涉。
回到跟中天也有關的反媒體壟斷,莊伯仲認為,不論2011年旺中併購中嘉案,或2012年台
灣壹傳媒賣盤案,須指明「壟斷有其嚴謹定義,不宜濫用。」簡言之,「壟斷」是指經營
者具「市場支配地位」。以中嘉、壹傳媒併購案為例,即便完成交易,旺中版圖雖擴大,
但離「壟斷」仍有大段距離。運動主其事者或許清楚,但為讓抗爭更聳動、吸引更多民眾
關注,因此以壟斷名之。
莊伯仲指出,當年反對者另一論點,擔心旺中一旦買下中嘉有線系統,可能對非自家集團
其他頻道上下架造成不良影響。不過這叫不公平競爭,不是壟斷。
至於一個財團是否可擁二個電視頻道,莊說,無線電視因使用頻譜,屬稀缺公共財,要受
最嚴格規管;但有線電視,除法無不可外,目前透過壓縮數位訊號傳輸,一條纜線即能承
載數百頻道,非稀有財,且各擁視族群。因此各台營運能扮好同溫層角色,滿足主要收視
對象,就算符合公共利益。
更重要是,匯流時代什麼才是媒體?以華人第一網紅李子柒為例,她在YouTube有1320萬
位訂戶,超過世界第一的CNN整整200萬人次。因此年輕人不訂閱,年長者又退場剪線,有
線電視已面臨窘境,活下去才是值得關切的議題。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.chinatimes.com/newspapers/20201121000395-260102
6.備註:
真好笑,歪理一堆