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1.媒體來源:
yahoo奇摩新聞
2.記者署名:
洪培英
3.完整新聞標題:
拜登首波內閣名單》國務卿布林肯重心在制俄 國安顧問蘇利文曾對希拉蕊提「棄台論」
4.完整新聞內文:
美國民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）23日公布6名國安內閣名單，盡是前總統歐巴馬
（Barack Obama）班底，副國務卿布林肯（Antony Blinken）扶正為「國務卿」，而前國
務卿希拉蕊（Hillary Clinton）政策幕僚蘇利文（Jake Sullivan）出任「國安顧問」。
可以想見，布林肯及蘇利文將攜手將美國導回「多邊主義」，反對美中全面脫鉤，至於台
海政策，布林肯希望遵循過去模糊政策，因「棄台論」而在台灣名聲不佳的蘇利文近期仍
認為中國崛起對美國有益。
美國民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）23日公布6名國安內閣名單，盡是前總統歐巴馬
（Barack Obama）班底，副國務卿布林肯（Antony Blinken）扶正為「國務卿」，而前國
務卿希拉蕊（Hillary Clinton）政策幕僚蘇利文（Jake Sullivan）出任「國安顧問」。
可以想見，布林肯及蘇利文將攜手將美國導回「多邊主義」，反對美中全面脫鉤，至於台
海政策，布林肯希望遵循過去模糊政策，因「棄台論」而在台灣名聲不佳的蘇利文近期仍
認為中國崛起對美國有益。
布林肯要擋俄在歐擴張
58歲的布林肯相伴拜登近20年，拜登從參議員到副總統一路走來，布林肯一直是拜登的外
交首席策士，後在歐巴馬執政末期擔任副國務卿（2015-2017）。
布林肯過去多處理中東事務，不過隨著拜登定調「俄國是美國首要敵人」，他也對俄國抱
持強硬態度，表示會降低對中東關注，聚焦俄國對歐洲的威脅。
相形之下，中國僅是「美國的戰略競爭對手」，布林肯認為應在國際框架下規範北京，因
此美國必須重返多邊主義，回歸世界衛生組織（WHO）、《巴黎氣候協議》、《伊朗核協
議》並延長美俄的《新戰略武器裁減條約》（New START）。
基本上布林肯支持強化台美關係，與台灣有良好互動，日前駐美代表蕭美琴才與他通話，
不吝稱讚台灣開放美豬美牛，2015年民進黨總統候選人蔡英文訪美時也曾與他會面。
若說布林肯對台還算友善，蘇利文可就不是那麼一回事了。
蘇利文向希拉蕊提出「棄台論」
43歲的蘇利文是希拉蕊擔任國務卿時的首席政策幕僚，也是2015年美國簽署《伊朗核協議
》的主要推手，他對中國的看法比布林肯更樂觀，2017年他仍主張美國應該「支持中國和
平有序崛起」。
不過他最為人知的事蹟，是維基解密（Wikileaks）爆出他曾向希拉蕊提出「棄台論」。
2011年蘇利文寄給希拉蕊一封郵件〈有趣的文章〉，內文是當時正在伊拉克服役的前哈佛
大學國際安全研究員肯恩（Paul V. Kane）的《紐約時報》投書〈放棄台灣以拯救我們的
經濟〉。
肯恩建議歐巴馬以「終止美國對台軍援及軍售，2015年前終止美台防衛安排」換取「中國
撤銷美國1.14兆美元債務」。
肯恩指美台關係是冷戰遺緒，如今美國在台已無戰略利益，而且台灣經濟向中國靠攏代表
「台灣遭中國合併已無可避免」，他最擔心的是台灣獨派或北京鷹派興戰，將美國拖下水
。
後希拉蕊回覆蘇利文說，「這想法很聰明，我們來討論看看吧」。
51歲的國家情報總監海恩斯曾任副國安顧問（2015-2017）及中央情報局（CIA）副局長（
2013-2015），是美國首位女性國家情報總監。
2020年6月海恩斯強調美國必須和盟國合作以防堵中國，儘管有「妨礙科技進步」隱憂，
她基本上支持美中科技脫鉤，尤其是在半導體、人工智慧、太空及電信戰略領域。
美國駐UN大使重返國安會議
美國駐聯合國大使是由68歲非裔女性湯瑪斯─葛林斐德（Linda Thomas-Greenfield）出
任，她曾是國務院非洲事務助理國務卿（2013-2017）。
川普曾將此職位降級，但拜登預計恢復其內閣位階，湯瑪斯─葛林斐德未來將可參與國安
會議。
中國近年致力強化與非洲國家關係、在非洲擴張勢力，當2016年被問及此事，湯瑪斯─葛
林斐德指非洲「餅夠大」，足夠美中投資人共享，強調美中在此並非競爭關係。
「總統氣候特使」是拜登新設職務，首任特使為前國務卿凱瑞（John Kerry）。
凱瑞相信中國仍可教化，今年7月他在卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for
International Peace）表示只要美國以「合理成熟」的方式對待中國，中國就會知道跟
隨國際規則才符合自身利益。
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