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1.媒體來源:
臺灣醒報
2.記者署名:游清淵
3.完整新聞標題:
外役監連續脫逃 監委要法務部檢討改進
4.完整新聞內文:
【台灣醒報記者游清淵台北報導】法務部矯正署設立外役監，採開放式、無圍牆、低度管理
方式進行受刑人半監禁矯治。然而最近2年，自強及明德外役監獄連續發生12起受刑人脫逃
事件，頻率顯著增加，監察委員林國明、蘇麗瓊要求內政部督飭所屬加強查緝，逮捕歸案。
但更生團契牧師黃明鎮受訪時認為，監委無需為了個案脫逃苛責矯正署。
脫逃為必要風險？
監委指出，明德外役監獄連姓受刑人於自主監外作業時輕易脫逃，顯示矯正機關未充分運用
作業廠區現有門禁設施，加上防範管理措施形同虛設，風險評估未盡周延，純粹把責任建立
在受刑人良心要求及自我管理上，將受刑人脫逃視為自主監外作業之必要風險，洵有未洽。
監委進一步指明，本案連姓受刑人有公共危險、搶奪、搶劫、逃亡軍法案、詐欺、重傷害及
非業務致死等前科，復犯槍砲罪，持有槍械，易造成治安潛在危害。又根據矯正署推測其脫
逃原因，認其對法規紀律感受力低，自我控制能力脆弱，且無視脫逃刑責及社會觀感，致未
於指定時間返監。
恐危害治安
然而，如連姓受刑人不善自我控制，無視法紀與外界觀感，且對治安有潛在危害，卻能符合
受刑人自主監外作業遴選資格，參與無戒護管理之外出作業，足徵目前相關制度在自主監外
作業與戒護監外作業之間缺乏評核機制。
矯正署應檢討自主監外作業受刑人篩選條件(尤其針對單獨外出作業部分)，抑或加強自主監
外作業防逃規劃，除使自主監外作業制度能發揮接軌職場、適應社會之功能外，更應避免受
刑人因一時衝動、思慮不周脫逃，增添額外罪責。
監委促法務部檢討
監委說，本案連姓受刑人自 109 年 8 月 14 日脫逃，經過 2 個多月藏匿，前於同年 10
月 29 日向警方投案，目前由臺灣臺南地方檢察署偵辦。然查，外役監迄今尚有 3 名脫逃
受刑人未現蹤跡，已成為國內治安之隱憂。法務部允應檢討逃獄刑責，使受刑人產生警惕和
嚇阻效果，避免類似案件一再發生。
但曾任警官、數十年來從事監獄佈道工作的更生團契牧師黃明鎮受訪時認為，監委無需為了
個案脫逃苛責矯正署。他說，外役監犯人嚮往自由是必然的，畢竟成立外役監是利多於弊，
無須在意少數的個案，應該還是積極進行受刑人的心理輔導跟管理。
我監所管理人性化
他說，這樣一腳在監裡，一腳在社會，才能適應出去的生活，將來比較不會再回籠。其實，
在全世界一百多個國家中，台灣排在前五名沒問題。他也說，台灣的監所管理非常人性化，
像花蓮的明德戒治分監、蓋紅瓦屋很有名，他曾在那邊住三個月幫忙，「全世界沒有台灣這
麼進步的監獄。」黃牧師說，偶爾逃掉一個人不要太在意，菲律賓一年逃掉幾百人呢。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://anntw.com/articles/20201209-idjL
6.備註:
尊重實務工作者，但說實話這和我想像的很不一樣