那個阿,前陣子有人口普查
有幾個公務員朋友跟我抱怨超鬧事的阿
業務量大然後還被拒訪
拒訪說可以開罰,但一般來講這種很容易被當詐騙吧
民眾直接拒訪怎麼罰,根本擾民也讓基層公務員煩死
一場鬧劇-人口普查
109年11月8日至109年11月30日迎來一場10年一次的人口普查
對於基層公務員來說算是場劫難
不僅如此被訪問的民眾也一樣被捲入這場鬧劇中
首先:
辦理時間
今年因為疫情本來排定為8-9月的普查，延期到了11月，但為了避免明年與農林漁牧調查
在時間上衝突，將普查排在了11月，而11月本就是公部門每年的年底結算，各種活動各種
核銷都在這個時刻，本就十分的忙碌，且已經常有加班的情形，辦在這種時刻勢必無法正
常上下班，周末更是不用想放假。
第二:
內容
這次人口普查的內容真的是特別，內容有住房、住戶狀況及人口狀況:
(一) 住房:
問是否為住家專用或是有其他用途像是工業、農業或商業用途，接著就問該住宅為幾房幾
廳幾套衛浴設備。 (這調查結果
是要查違建?給建商?還是要…..依照人口配房呢?真的想不通….)
(二) 住戶狀況
問題一:是否為普通住戶?
問題二:住宅所有權是自有還是租用?
問題三:常居住成員是否有其他住宅?
問題四:最早入住時間?
問題五:家裡是否可上網?用什麼東西上網?
(所以權是可以從財稅局直接調到資料，為何要查?最早入住時間?老人家根本記不得，且
時間上僅憑印象，也都不準確。另外是否家中可上網，老人家回答不能，年輕人回答可以
用手機。一個家中每個成員回答都不一，這還怎麼查??)
(三) 人口狀況
只要設籍或經常居住的成員每人都要查，有戶籍的住戶，會有套印，如果僅經常居住就
需要特別寫下他們的名字、出生年月日、身分證後六碼…等
調查內容除上述以外有
(1) 婚姻(戶政就可查詢)
(2) 教育程度(上面長官的定義為選項中未就學裡，只要能用錢或是會寫自己名字就叫做
自修，不能填寫不識字的選項。另外民國38年以後的基本上有國小學歷，45年以後的有國
中學歷，88年以後的有高中學歷。想知道這樣的調查意義何在???)
(3) 是否為家計主要負擔人(只要獨居一戶就一定要是該戶內的家計主要負擔人，即便這
位老人家70-80歲躺在床上，無法生活自理，只要戶內只有他一人，他就是家計主要負擔
人)
(4) 是否生病需要他人協助生活起居(調查所有公所核發的身障手冊不是更準確無虞嗎?)
(5) 使用語言
被拆成三大部分兒時最主要語言、現在主要及次要語言、父母親最常使用語言
(如果僅會說一種語言，不能在第二語言上勾選不知或無的選項，這導致我們明知道這位
老人家民國16年出生只會說台語，也要幫他在第二語言上勾起次要語言說國語。)
(6) 五年前住在哪裡?
(7) 現在子女數且最近的子女住在哪
(8) 11月1至7日是否有工作(已經是70-80歲的阿公阿嬤了，但選項中只有無工作的其他選
項可選擇，沒有退休或是家管等選項。)
(9) 工作地點(許多像是水電工、建築工等雜工都沒有固定的工作地點，需特別訂定他們
的工作地點與現況不符。)
(10) 工作內容(我們需要將行業與職業編碼，可惜的是常常找不到所確切的行業與職業，
這時就必須找尋書類似的行職業填寫進去，但卻與實際出入甚多)
第三:
方式方法
我們還在用傳統的方式挨家挨戶地到民眾家中普查，這次雖有網路申報，但誘因(只有抽
獎10萬元)及宣導不足，導致大多數的人還是不知道，也不願意提報。而現場的調查竟只
給一包人口普查面紙，這樣的宣導品是不是很寒酸。
第四:
基層公務員困境
(一) 危險性
我們被分配為一人一區，並非有同伴一起，警察雖為協辦的角色，但都需要事先溝通出勤
時間才能配合。而挨家挨戶的調查，有其危險性，家戶有些地處偏遠是在山上、海邊、田
間，也有狗追車或天氣陰雨造成交通事故，萬一探訪的家戶為嗑藥者、暴力者、精神疾病
者等，單一調查人進入別人家中的風險極高，這些都是主事者沒有事先考慮的，所以有家
人者找家人，有男女朋友者找朋友，都沒有再找同事一起調查，這等於是一人做事，全家
都一起工作。
(二) 權責
這次主要負責人口普查的為行政院主計總處，他們將工作分配給各個縣市政府，縣市政府
主計處再轉給各公所，層層將工作往下丟，公所同仁就莫名其妙接了這個燙手山芋，自己
業務先放一邊不說，上頭的長官們還是不關己的，說來督導，把責任都往外推，有時問話
不回，有時說別人行你一定行，有時還會質疑你調查的正確性。
(三) 業績壓力
不像各個公司行號一樣，以營利為業績，公部門的業績總是在民眾滿意度和與其他公部門
做比較。這次從調查開始到結束總共22天，本身工作要做以外，還有人口普查的工作，每
個人無論是否假日或晚間，幾乎都在工作，同事們有加班到凌晨2-3點的，有精神壓力大
到肚子痛的，也有加班加到流鼻血的，連foodpanda的外送員都納悶公所可以加班加到晚
上11-12點，工時超過14小時連續兩三周。我們上一階的長官雖知道我們辛苦，但也只能
無可奈何，因為他們上上階長官們在比績效，要我們超前部屬，要我們不能輸其他縣市，
不能輸其他鄉鎮或區域，每天傳送業績表，沒達成者還會被特別招集叮囑。
(四) 加給
可能有些人會認為這次調查有錢賺啊!那我想說誰要就拿去?
第一， 我們是沒有選擇權的，我們無法跟長官說我不願意，我不想要這個工作。
第二， 為何這次不找外包?
因為政府想用最少的成本來做事，調查員調查的住宅一戶20元，住戶
狀況20元，人口狀況30元，新增人口55元，找不到該住戶5元，而
指導員則是住宅住戶3元，人口6元。平均一份不到佰元，但所花費的
時間超過半小時，如果用勞保的1.33、1.66來算政府不知道要花費多
少，另外這次是不給加班費的也不給交通費，除非你的調查區距離最近
公共運輸站點超過5公里以上才給調查5戶60元1小時。
(五)法律
上頭長官一直說如果不配合有法條可罰，但誰來開罰，公所同仁是沒有裁罰權的，我們只
有勸導權，萬一真的要開罰，首先我們要先舉證對方不配合，甚至可能寫一大堆報告，就
算順利開罰後，我們會不會還要被迫跑法院呢?這樣的時間、精力成本過高，對於基層公
務員來說，法律根本形同虛設。
大概就是這樣啦,我朋友們被煩到快崩潰
然後想問問這個意義到底在哪裡?
有知道的大大可以開示一下嗎?
如果知道真的是有意義的那麼為國家做事就是有光榮感跟使命感的
有沒有光榮感跟使命感真的是差很多....
這篇文每一個推稅後22P幣(推才有喔)
發到200樓,年末了也算給大家討個喜氣
我這樣算為基層公務員發聲嗎?(搔頭)