1.媒體來源:自由時報LTN
2.記者署名:2021/01/11 17:52〔記者魏瑾筠／桃園報導〕
3.完整新聞標題:
黃適卓秀19年前蔡英文字條 誇它「保住了護國神山台積電」
4.完整新聞內文:
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表態參選桃園市長的桃園航空城前董事長黃適卓（見圖）今在臉書貼出由其起草，並由
2002年時任陸委會主委的蔡英文總統定稿謄寫的備忘錄。（黃適卓授權提供）
2021/01/11 17:52
〔記者魏瑾筠／桃園報導〕表態參選桃園市長的桃園航空城前董事長黃適卓今在臉書發表
逾3千字長文，內容提及他在家整理舊物發現一張2002年的老字條，是由其起草，並由當
時陸委會主委、現任總統蔡英文定稿謄寫的備忘錄，稱就是這張字條擋住當時排山倒海要
求台灣半導體廠赴中國設廠的呼聲，也拖住了台積電赴中設廠的進度，才有今日的台灣護
國神山，黃呼籲台灣應儘速訂定「科技保護法」，守護台灣本地產業競爭力。
黃適卓接受本報訪問還原當年過程，他表示，台灣經過1990年代的戒急用忍，直到前總統
陳水扁上任後，改採「積極開放、有效管理」態度，欲改善兩岸經貿關係，當時經濟部長
林信義主動提出，將在三年內開放3座8吋晶圓廠赴中國設廠，並有後續開放計畫，在國會
佔多數席次的國民黨、親民黨歡天喜地，國民黨喊出「請政府放手、讓晶圓滾出去」的口
號，而當時全世界都沒有幾座12吋廠，8吋廠仍是晶圓代工命脈，台積電的第一座12吋廠
南科六廠才進入量產未久。
黃表示，其父親黃主文過去是李登輝總統時期的內政部長，在李前總統任內全力維護戒急
用忍政策，「高科技、5千萬美元以上、基礎建設」投資案一律禁止赴中，而台灣政府居
然要主動開放8吋廠到中國投資，他感到忍無可忍，力主本土政權必須開戰，阻擋林信義
，而黃主文當時擔任台灣團結聯盟主席，台聯有13席立委席次，他向黃主文主張，不只要
動用國會力量全面阻擋，台聯應該結合社會力量，發動遊行示威。
黃適卓說，於是他與黃主文主席兵分兩路，由黃主文主導國會議事，醞釀社會力量，走訪
反對晶圓廠赴中的商界人士，證明林信義以不實資料欺上瞞下，不但影響高層決策，誤導
政府對晶圓廠開放的認知，還讓部分廠商獲得政府機密資訊，提前準備前往中國，全台晶
圓代工產業因此人心浮動，生怕落後一步就永遠追趕不上。
黃適卓提及，他們父子兩動員群眾與社團在街頭遊行，抗議聲浪越演越烈，2002年3月12
日台聯邀請蔡英文、法務部長陳定南和政策推手林信義出席早餐會，沒想到林信義竟然拒
不出席，他建議黃主文要求林信義下台，並決定在3月22日發動萬人陳情，率領群眾赴立
院抗議，若政院三月都沒有誠意談判，就要全面升高抗議態勢。
黃適卓說，當年3月17日行政院來電希望詳談，行政院長游錫堃、蔡英文、行政院秘書長
李應元到他家，他感覺到蔡總統（時任陸委會主委）態度猶豫，也希望阻擋晶圓廠赴中，
游院長也有所鬆動，這場機密的閉門會議事前他跟黃主文做過沙盤推演，如果行政院是來
遊說的就要抗議到底，或許本土政權的合作關係將全面惡化，但是如果對方願意協商，應
提出明確條件，讓行政院有所遵循。
對此，黃氏父子倆在會中提出三大條件，包括赴中投資應該採取「一座換一座模式」，業
者必須在台灣本地投資一座12吋廠，在12吋廠良率高於90%且開始量產時，才可以放行一
座8吋晶圓廠赴中設廠；政府必須制定「科技產業保護法」，形成有效管理機制；政府必
須嚴懲偷跑的業者，實踐有效管理機制。
黃適卓說，他把草稿交給蔡英文，蔡提議依照行政院可接受的條件，擬定政院版備忘錄，
交由我方保存，以示政院對我方有所承諾。蔡的提議非常聰慧，她的意思是暗助台聯，如
果政院反悔，我們可以公示字條，政院將十分尷尬，而政院版的承諾就是大家所看到的這
張字條。
黃適卓表示，最後這張紙條沒有再被拿出來的機會，行政院依照他們的建議拖延了晶圓廠
赴中投資的時程，台積電是第一個合法申請赴中國投資的公司，2002年9月提出申請，直
到2004年6月才獲准，將舊有的8吋廠設備移到上海，10月才量產，爭取了至少3年時間差
。
黃適卓回顧當年感慨地說，蔡總統當時必定是辛苦居中協調，因為在5人密會的10天之後
，2002年3月27日她親自來電，說明目前政府規劃的有效管理作為，並且再次承諾0.25微
米以下的技術不會開放，在親身接觸的過程中，大讚「我對蔡總統的印象一直很好，她一
直是努力實現政治承諾的人」，並有感而發的說，在今日台灣社會主體性勃發，民眾自信
心增長的同時，與19年前的這張字條意外重逢，或許是這張字條在叮嚀著他，當年沒做完
的事情是時候繼續向前了。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/01/11/3407886_2_1.jpg
表態參選桃園市長的桃園航空城前董事長黃適卓（圖中人物）今在臉書貼出由其起草，並
由時任陸委會主委的蔡英文總統定稿謄寫的備忘錄。（黃適卓授權提供）
5.完整新聞連結 (或短網址):
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