1.媒體來源:
上下游
2.記者署名:
楊語芸
3.完整新聞標題:
56年來最大乾旱01》不搶水就完蛋！春季農損超過4.6億，連淺井都快抽乾
4.完整新聞內文:
台灣面臨半世紀以來最嚴重乾旱，台灣史上僅有3次夏季沒有颱風，2020年即為其中之一
。直接被強迫停灌的農作面積高達7.4萬公頃，破史上紀錄，停灌區外的農友同樣面臨缺
水危機，設法自尋水路。乾旱除了缺水外，還造成病蟲害等其他問題，光是開春以來的農
損就已超過4.6億元，假若梅雨或颱風未能帶來足夠豐沛的雨量，農業損失將難以估算。
當乾旱頻率越來越高，農業該如何面對挑戰？從開源、節流兩路來看，政府近年推動「大
糧倉」計畫，希望農民多種植抗旱雜糧，但推動過程卻是困難重重，原因何在？農業如何
發展更有效率的節水措施？
另外，專家指出，農地其實是隱形的地下水庫，台灣若能重返「水鄉型社會」藏水於農，
將是解決全台乾旱的重要利基點。《上下游》系列四文，盤點乾旱災情到解方，積極面對
乾旱帶來的農業挑戰！
春雨不來 各地旱災頻傳
由於台灣中部每年入秋後雨量就不多，隔年春雨的過渡雨季十分重要，少了春雨，等同乾
季由4個月延長至6個月。今年春雨不顯著，根據農委會的統計，入春以來，屏東縣乾旱農
損最為嚴重，截至4/14，損失金額約3億 5,201 萬元，其中尤以改良種芒果為最，受害面
積達1,845公頃，損害程度約有五成，損失金額為3億787萬元，其餘受災作物還有土芒果
、洋蔥、荔枝。
其次，因為葉面枯黃、落花、落果及枝條乾枯等原因，導致南投縣的茶葉、梅子受災，損
失6,326萬元；嘉義縣茶葉與竹筍損失1,717萬元；高雄市的梅子損失 1,660 萬元；雲林
縣則因茶葉損失1,210 萬元。
病蟲害及雜草增加 連綠肥都種不起來
農糧署主任秘書陳啓榮表示，乾旱造成薊馬等害蟲防治不易，同時也讓開花的芒果無法完
整授粉，或是結果後卻有空包彈的情況，使得今年芒果的收成恐不樂觀。由於芒果是高經
濟作物，才會在旱害損失金額中佔八成之多。
缺水除了造成病蟲害防治困難外，也增加雜草存活的機會。在某稻農的臉書社團中，近期
有許多成員分享稻田中稗草增生的照片，由於缺水的稻田是稗草喜歡的生長環境，而且稗
草成長比水稻快，容易造成遮蔭而影響水稻榖粒及充實度，誠然是另一種缺水的副作用。
農糧署糧食產業組組長林傳琦認為，今年還有梅雨及颱風帶來雨量的機會，現在預言二期
稻作是否會受乾旱影響，還言之過早。他鼓勵目前停灌休耕的稻農們趁機維護生產環境，
或是種植綠肥、或是維修田埂等工程，讓農田維持在隨時可以恢復種植的良好狀況。
不過即便綠肥、雜草也難以在缺水的環境下生存，有些農民連種了兩期綠肥，看到本該天
生天養的植物都沒辦法長得好，心情都很低落。
南投茶葉受創少兩成 梅山、阿里山「挫咧等」
南投地區因為缺水導致茶樹乾枯、萌芽速度不一，今年的春茶預估將減少兩成。茶葉改良
場研究員劉秋芳指出，南投雖然沒有停灌，但因為大家都在搶水，杯水車薪的情況導致水
壓不足，讓茶農苦不堪言。
名間的茶農陳先生表示，乾旱是現在進行式，只要隨時下一場大雨，就可以解渴。但這樣
的旱災如同讓茶樹生了場重病，明年需要休養；旱災也會讓小樹陣亡，明年得要重種，因
此一場旱災的影響可能長達好幾年，他很憂心。另外他也提及，梅山及阿里山的同行也傳
出乾旱嚴重的狀況，收成恐怕也不樂觀。
天不下雨 蔬菜、水果都減產
台灣阿甘有機農場長期供應新北市學童營養午餐的有機葉菜類，負責人甘文聰表示，與新
北市簽有合約，葉菜供應絕對不能中斷，他只能減少瓜果類的種植，將所有的水都留給葉
菜使用。「不過真的非常吃緊，大概只能再撐兩個星期，」甘文聰表示，井水也有用光的
一天，如果再不下雨，他不知道要如何履行供菜的合約。
雲林菜農廖瑞生說，三年前六輕從集集攔河堰截走用水後，雲林縣政府開放農民申請開挖
水井，他就是受惠者之一。雖然曾有「抽地下水導致高鐵沿線地層下陷」的說法，但後來
又聽說兩件事沒有關係，廖瑞生強調，農民都是無辜的，要把水供給工業使用，沒人跟農
民商量，開挖水井也是縣政府給補助的。他還是慶幸自己先挖了水井，才能避開乾旱的影
響。
摩天嶺的果農林世豐也提到，果樹在萌芽時需要水提供「衝的力道」，現在正值甜柿萌芽
時期，狀況很不樂觀。而且，人工給水跟老天爺下雨的效果還是不同。「一番雨、一番寒
」這種伴隨氣溫來的雨水會讓梅樹平均開花，人工給水的濕度雖然也會開花，但梅花分布
不夠均勻，影響後續落果和梅子的大小。
同樣的狀況也發生在東勢，大雪山的果農廖祥志說果園已經乾到連綠肥跟雜草都長不起來
，他只能先用草把果樹覆蓋住，希望它們不會枯死，如果再不下雨，今年的百香果、雪梨
、甜桃都將歉收。
漁業署呼籲 養殖漁民需視水情酌減放養量
不要以為缺水只會影響到農作物，養殖漁民其實也都嚴陣以待。雖然用海水養殖的虱目魚
、鱸魚不會受到旱災所害，但台灣鯛等淡水魚卻需要大量用水，缺水會影響漁民生計。
漁業署養殖漁業組組長陳建佑表示，目前漁塭還在魚苗放養初期階段，漁民可以集中在同
一個漁塭養魚苗，所以需水量不會太大。漁業署已經呼籲漁民在放養量上多加斟酌，務必
將未來可用水量做比較悲觀的評估，才不會在水情變得更糟時遭受損害。
嘉義縣是台灣鯛主要養殖區之一，嘉義區漁會推廣部主任吳純裕表示，漁塭在蓄水放養鯛
魚後，就靠雨水替換池水。除非水質出現問題，像是病菌、污染等，否則漁民不會輕易換
水。只要不需頻繁換水，就不太需要擔心乾旱缺水的問題。
不過嘉義義竹漁民葉先生表示，不能換水就需要投放活性碳來維持水質，一包1,500元的
活性碳，一分地的漁塭大概兩至四星期要投放一包，也是一筆不小的支出。再加上一直不
換水，魚就長不大，他已經少養了三分之一的量，僅剩的三分之二也無法養出大魚，「今
年的狀況真的很糟。」
重擬乾旱補助標準 依水情逐步公告
農委會副主委陳駿季指出，過往的天然災害救助，很少碰到乾旱，沒有太多案例可循，而
乾旱又是延遲性的損害，所以農委會正在重新界定乾旱的指標，待建立判定標準後，便會
依水情的發展而公告，主動照顧農民。
陳駿季舉例，像病蟲害原本不是天然災害，然若「病蟲害發生是與乾旱有直接關係的，便
會加以認定。」例如屏東芒果受薊馬所禍，嘉義玉米因為缺水而偏輕，都會被視為天然災
害，由政府提供補助。
此外，針對長期沒有下雨，又遇到該地區有作物進入關鍵生長期者，農委會也會特別檢討
補助是否有缺漏。例如南投的茭白筍正值分株期，需水量大，狀況日漸緊急，但如果四月
下旬有雨水補充，損失就不會太嚴重。「情況都是連動的，現在無法斷言哪些作物絕對會
受到威脅。」
搶水各憑本事
屏東二峰圳是在日治時期興建，至今將近百年，收集伏流水供應下游灌溉，穩定供水從未
乾涸。然而，農水署屏東管理處萬巒工作站表示，現在連二峰圳的水都變很少，全台農民
各自展開搶水生存之戰。
東勢花卉及香草農民許晉田使用的灌溉水來自山溝，目前他把水留給最重要的作物，園子
已經半荒廢了，如果再不下雨，他用山溝水只能再撐一、兩個月。「連山溝都沒水時，農
耕都須停擺吧！」已經60歲的許晉田從來沒想過自己有臨老失業的一天！
農夫吳先生的農田在外埔有機專區，因為被停灌，於是改用井水抽水，不只增加管路與電
費等成本，而且也增加許多人工澆灌的時間，「以前可以靠下雨省工，現在就沒辦法了。
」同時，他也擔心再不下雨的話，井水會被抽乾，「聽說南部比較淺的井已經乾了。」他
聽說可以去溪的源頭抽水，許多農夫都準備去接管。只是再不下雨，恐怕連源頭都沒有活
水可以用。
要抽溪水的人可能包括張瑞宏，他的咖啡園和果園位在海拔900多公尺的神谷山，原本都
取用來自海拔1,100公尺往下流的山泉水。問題是泉水量僅剩平常的三分之一，頂多只能
再撐一個月。他已經估算過了，未來可能得從海拔600公尺的大山溝抽水上來，估計抽水
馬達、高壓管線、申請電表等等費用，要花十幾萬元。「沒辦法，這筆錢不花不行。」
只是這樣抽取地下水、伏流水，會讓地面水下滲的速度更快，許多倚靠山溝、野溪生存的
動物將失去水源，沒有經濟價值的植物也將被犧牲。各種為生存搶水的「非戰之罪」會牽
動更大規模的生態浩劫嗎？農民只能無語問蒼天。
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台灣農地面對半世紀以來最大乾旱，土表乾裂，不忍卒睹。（圖片提供／彭作奎）
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3月高溫乾旱，屏東芒果出現「酥花」現象，災損嚴重（圖片提供／屏東縣政府）
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天旱無雨，連綠肥作物都沒有元氣。（圖片提供／顧玉玲）
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名間鄉因為水壓不足，茶葉收成將受影響。（農友提供）
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今年青梅落果嚴重，果農損失慘重。（圖片提供／林世豐）
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地下水是重要的農業用水來源（攝影／李慧宜）
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灌溉用野溪只剩涓滴之流，再撐不過一個月。（圖片提供／許晉田）
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