1.媒體來源:三立新聞
2.記者署名:林恩如
3.完整新聞標題:「電子煙」不納管後果更慘！ 背後隱藏危機一次秒懂
4.完整新聞內文:
台灣近來使用加熱菸、電子煙等新式菸品的族群增加，為了要有效管理，衛福部提出《菸
害防制法》修正草案，將全面禁止電子煙輸入、販售，但同為新式菸品的加熱煙卻納入管
理，引起不少討論。其中，外界擔心禁止電子煙可能衍生出黑市問題，又或是品質不良、
成分不明的劣質煙油氾濫等，認為應有條件開放電子煙，缺乏統一規範恐將造成更大危害
，呼籲針對電子煙部分能夠修法合法納管。
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▲「電子煙」不納管後果更慘！ 背後隱藏危機一次秒懂。（圖／資料照）
根據WHO決議認為，在尚未禁止電子煙的地區政府應進行監管，嚴禁「開放式系統」的煙
彈 ，合法納管「封閉式煙彈」的電子煙。事實上近年來電子煙、加熱菸等新式菸品在台
灣越來越氾濫，亂象叢生，但行政院遲遲未將《菸害防制法》修正草案送交立法院審議，
導致無法可管，而台北市和新北市近來推出管制新興菸品的自治條例，迫使立法院在未收
到行政院草案版本的狀況下，罕見的安排菸害防制法審查。
據新北市議會率先全國三讀通過的自治條例，為全面禁止電子煙、加熱菸；台北市議會法
規會也在近日通過相關自治條例，全面禁售電子煙等菸品，而加熱煙則納管，而立法院衛
環委員會本週四（6日）排審的議程，是由個別委員提案的《菸害防制法》修正草案。
政治評論員李正皓就表示，現在無論加熱菸或電子煙，在年輕人族群中都非常盛行，而且
不管禁或不禁，在網路上取得也非常容易，站在他的立場，這種東西應該是開放、嚴格管
理，這才是合理的方向。
李正皓說，假設禁一個另一個沒有禁的話，很多人就在網路上取得或是請朋友從國外帶回
來，反而不方便管理，等於是化整為零，對政府來說反而管理不便，但若合法化的話，其
實可以化零為整，可以訂定一個標準，讓大家知道在多少劑量之下、或多少規範之內他是
合法的，然後他對人體健康傷害是有限的，最重要的是把「警語」標註清楚。
兩岸政策協會副秘書長張宇韶表示，目前市場狀況混亂，使用的年齡層逐漸下滑，可是管
理的方式是什麼？如果它沒有那麼大的危害或政府可以訂定出傳統香菸吸食的標準能夠管
理的話，那就很簡單，如果敢賣給18歲以下的人，那你就是違法，「違法就有罰則，由政
府來管理還可以課稅嘛！」這樣對於真的合法的人也是比較公平的，「是要全禁或是透過
圍堵的方式，還是透過積極管理的方式，我覺得這要政府自己做評估」。
針對新式菸品迄今仍未受到合法納管的部分，由合法電子煙販售通路業者所組成的自救會
提出「二不一要」：合法通路絕「不販售」沒有完整說明成分、含有違法及高風險成分或
他國已禁止販售的三種類型煙油；「不誤導」電子煙對健康有正面影響、可於任何場所使
用或對他人無任何影響的三種錯誤觀念；「要確認」進行任何說明及銷售前、消費者已年
滿18歲。
自救會指出，電子煙主要可分為兩種規格，「開放式系統」的電子霧化器透過外添加煙油
方式使用，因煙油來源多元亦可自行調製，因此成為近期少數不當濫用的案例；而「封閉
式系統」是由品牌原廠調製經檢驗合格的煙油，搭配同品牌電子霧化器使用，不但無法破
壞或隨意外添加重覆使用，也能溯源管理、安全性高，是現在合法業者銷售的主力，實在
沒有禁止的理由，若政府執意全面禁止等同製造黑市走私暴利，將財稅收入來源拱手讓給
犯罪組織。
自救會說，除了透過「二不一要」來建立行業內部良好行為準則，後續更將以街頭活動形
式宣導電煙使用者禮貌運動，訴求「合法有理、電煙守禮」，盼政府盡速將各種新興菸品
一視同仁納入管理，避免可能衍生的黑市問題，透過目前草案中「申請健康風險評估」的
方式，讓國外合法安全的產品提供台灣消費者除了傳統紙菸以外的另一種選擇。
面對各界意見，政府能否廣納意見，如何完成國人期待已久的《菸害防制法》修法，備受
關注。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=934791
6.備註:
如果全禁電子煙，結果所有人又跑回去抽香菸...
我真的覺得很匪夷所思阿…
而且人家WHO都說建議電子煙應該要管理了
結果我們的電子煙領域還在已知用火……….
不鼓勵大家抽菸
但至少讓那些有菸癮的人 有其他選項可以選擇吧
再說 香菸都可以管理、抽稅了，電子煙為什麼不行？
抽稅救勞健保，不好嗎？