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1.媒體來源:
蘋果日報
2.記者署名:
林巧雁、廖珪如
3.完整新聞標題:
【獨家】離岸風電淪外商金錢遊戲!持股5成不到爆爭議 經部不爽3階遴選生變數
4.完整新聞內文:
台灣為達2025年非核家園目標,加緊風電開發腳步,由於風電仰賴大批外資開發商技術,
為維護台灣廠商權益、國安,政府也祭出重重關卡,包括持股比例不得低於50%、產業鏈
在地化等限制。不過現在卻傳出,有兩家外商踩到經濟部的地雷,釋股後持股比例不及5
成,甚至只有25%,讓經濟部不滿,對此業界認為,外商釋股已違反規定,應剔除第3階段
遴選,經濟部撂話,強調財務指標將是第3階段遴選的重要評估方向之一。
據了解,開發商達德近期在雲林允能風場能源公司引進法國道達爾石油集團(TOTAL Group
),世界第四大石油與天然氣綜合公司,已與達德能源(wpd)簽署協議,收購達德允能離
岸風場,根據協議書,這會讓達德所擁有雲林允能風場股分再遭到稀釋,原本達德擁48%
,其他由泰國Electricity Generating Public Company(EGCO)集團擁有25%,而其餘27
%由日本投資者財團擁有。此交易案若通過,則達德股權只剩25%。
此項股權收購案引發爭議,民間人士向《蘋果新聞網》投訴,這幾項協議在在顯示外商不
斷稀釋股權,除了達德,沃旭也讓加拿大CDPQ及國泰私募股權基金將投資取得沃旭彰化大
東南風場50%股分,兩者可能違反經濟部不讓外商釋股超過50%的標準。
沃旭與達德能源兩家離岸風電開發商傳出將釋股降至5成以下,將違反經濟部要求發起人
持股不得低於5成的契約,也引起外界質疑不公平,是否買空賣空,獲利了結出場台灣?
經濟部官員指出,2019年發文明訂,外商風場開發商任何股權變動必須經過經濟部審查同
意,此為行政契約,若違反將有罰款,最重甚至可以取消開發執照。至於審查不只是發起
人本身的股權,也會檢視上層或上上層母公司的持股,是否仍維持50%的決策權。
官員說,當初找外商,是看上他們具備的財務技術與能力,如果因稀釋股權,原先承諾的
人已不存在,這就變成有爭議的移轉,而且如果允許這種情況,接下來其他外商也有樣有
樣,非經濟部所樂見。經濟部表示,母公司釋股後對子公司不具有實務決策權,若只剩下
25%股權無法接受,仍會要求發起人的母公司本身持股5成,才符合當初遴選的條件。
遴選開發商注重的3大指標為財務、技術能力與是否能完工併網,股權變動審查也是評估
這3項條件是否比之前更好。官員強調,「外商開發商持有的股權移轉後,仍必須維持至
少5成,不得低於5成,必須維持主導權。」能源局說,當初設定此規則是擔心外商萬一做
到一半跑了,無人可究責,因此即使開發商有股權的變動,也已不能全部賣給別人。
經濟部強調,股權變動需經過股權審查委員會審議,兩家公司已遞件申請,不評論個案內
容,但審查股權移轉必須符合提升更佳技術與財務規劃、發起人維持5成股權的兩大原則
。
據了解,沃旭的股權4月中遞件申請更動股權,但被經濟部要求改善內容,尚未重新補件
,達德則於5月7日提出申請。
對此,達德能源表示,一切依法進行,相關資料將上呈經濟部,沃旭則強調,沃旭能源大
彰化東南離岸風場投資協議尚待主管機關核准,沃旭能源將遵照主管機關審核結果執行。
不過,達德等外商此舉引發風電業、學者撻伐,認為外商走巧門融資,現在不斷釋股,連
持股比例都不到5成,離岸風電已經淪為外商的金錢遊戲,這也讓國內業相當不滿,只能
期待第三區塊開發,政府能有效管理外商。
對於外界質疑,兩家外商都要賣股權了,第3階段的離岸風場難道不用剔除他們嗎?經濟
部雖未明確表態,但也透露,財務指標將是第3階段遴選的重要評估方向之一。 此外,能
源局也表示,除了財務、技術等,國外的失敗經驗也會列入第3階段評選條件之一,現在
資訊發達,國外發生什麼事都查得到。
能源局再三表示不評論個案細節,離岸風場外商的股權更動交由股權審查委員會審查,都
會以公平一致性的標準審查。
經濟部解釋,離岸風場從開發到實際開工過程,一開始研究調查的財務支出較少,當執行
到實際施工階段,財務壓力較大,外商希望出售股權獲利的想法可以理解,但仍必須符合
契約原則。
風電開發商必須將股權更動計劃送給經濟部審查委員會,委員會根據提出內容評估所提出
的財務計劃與技術是否比移轉前更有利,如果找到更好技術,經濟部不會不點頭。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://tw.appledaily.com/property/20210510/T4VNSWYPKZEC3NMKKXNYP2F5XU/?fbclid
=IwAR2xyNRDwe3xbwXZo_yJ9FsP8JHm5cu6Rtwy24keXIWUgyiEmJySp_eYtgk
6.備註:
達德能源表示,一切依法進行,相關資料將上呈經濟部,沃旭則強調,沃旭能源大彰化東
南離岸風場投資協議尚待主管機關核准,沃旭能源將遵照主管機關審核結果執行。
能源局再三表示不評論個案細節,離岸風場外商的股權更動交由股權審查委員會審查,都
會以公平一致性的標準審查。