1.媒體來源:
UDN
2.記者署名:
記者徐偉真／台北即時報導
3.完整新聞標題:
「在民主體制外獨斷做決定」他嘆指揮中心權力太大了
4.完整新聞內文:
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作家楊照。聯合報系資料照記者／林伯東攝影
疫苗施打順序成為討論議題，作家楊照今天在臉書表示，中央流行疫情指揮中心的功能和命名類似戰爭時期的緊急安排，是一個可以在民主體制外獨斷做決定、沒有單位可以監督的單位，但非常權力延續這麼久，會馬虎輕忽、自以為是地濫用權力，「容我冒大不諱地直言：我們的疫情指揮中心的權力太大了！」
楊照表示，台灣在2003年SARS危機中獲得教訓，成立了這樣一個具備跨部會、跨中央與地方的應變中心，去年應對新冠肺炎疫情收到很好的效果，但台灣就被困在這樣的成功中讓指揮中心持續存在，等於是無限期延續類似戰爭的非常狀況，保有一個可以在民主體制外獨斷做決定，相對沒有任何一個單位可以監督指揮中心，甚至無論是官僚或學術機構可以和指揮中心平等交換意見。
楊照說，類似戰時的非常權力延續這麼久，會發生的事，最簡單也最清楚的，必然發生在所有不受監督、不聽外界意見的絕對權力上的，那就是馬虎輕忽，自以為是地濫用權力，最明顯的例證，擺明了在疫苗施打的分類與順序安排上。「除非仍然堅持蒙住雙眼，大家現在應該都看出來這個計畫有多麼荒腔走板了吧！」
楊照說，從指揮中心第一次訂出來的分類，到第二次修正，共同的特點是：都沒有廣徵意見經過討論，沒有細部思考，閉門獨斷決策；做出來的分類既複雜又粗糙。最關鍵的，都將重症與死亡風險高的人放在後面，將和政府行政運作關係密切的人放在前面。若真要降低死亡率，卻遲遲不調整疫苗施打順序，這是哪門子的政策貫徹執行方式？
楊照說，看看至今60歲以上有慢性病史感染者的死亡病例數，再看看這群人在疫苗施打上被排在哪裡，還有人能主張這樣的順序不需要修改嗎？一度在順序表上，20萬軍人都排在有慢性病的長者前面，另外訂定第一類醫療人員時完全沒有細部劃分，以至於醫美診所甚至眼鏡行員工都依規定打到了，大部分老人家都還被撇在後面，明明學校都停課了，老師的排序還是很前面，「那就更不用說諸多中央機關成員可以理直氣壯當作第二類打疫苗了！」
楊照說，真的沒有其他國家在疫苗嚴重短缺狀況下如此運用疫苗，更麻煩的是順序已經公布那麼久，如果要改本來享有優先順序卻還沒打到的一定大反彈，這樣的決策怎麼可能沒有過失？回頭看，擁有絕對權力的傲慢很難避免如此犯錯。
楊照說，他不是主張要立即限縮改變指揮中心的權力，而是從民主最根本的原理上請求，至少開始規畫要如何讓指揮中心退場，總該有要回復正常的一天，讓相關的防疫政策能有正常討論，能得到正常的監督。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/122190/5534462
6.備註:
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指揮中心五小強之所以會那麼強勢是因為背後.....
上一個被認為權力太大的是特偵組..