1.媒體來源:
ettoday
2.記者署名:
記者吳美依/編譯
3.完整新聞標題:
《紐時》調查太魯閣出軌案 揭台鐵弊病釀「一場本可避免的災難」
4.完整新聞內文:
台鐵408次太魯閣號今年4月發生出軌事故,釀成49死218傷悲劇。《
紐約時報》調查報告指出,儘管檢方指控承包商李義祥等人過失致死
,但這起意外的發生根源比表面上看來深刻許多,原本甚至可以避免
,卻因台鐵的「系統性失誤」釀成台灣70年以來最嚴重的鐵路災難。
《紐約時報》採訪前任與現任官員、台鐵員工、承包商與安全專家指
出,儘管台灣以優良管理及負責任的社會自豪,交通方式也越來越多
,台鐵卻深受自滿文化與監督不力之苦,承包商管理不善、維修問題
惡化、官員忽視安全警告等等弊病都導致事故發生。
鐵路安全專家、政府顧問廖慶隆2017年就發現鐵道狀況非常糟糕,要
求與交通部官員會面,「我告訴他們,鐵路發生事故只是時間早晚的
問題」。國家運輸安全調查委員會委員李綱也說,「這場事故本來是
可以避免的」。
儘管蔡政府在2018年普悠瑪出軌案後就呼籲改革,但僅提出一些建議
,缺乏結構上的改變。台鐵歷來的改善承諾也收效甚微,雖然5月以
對太魯閣事故現場「監督與管理不足」為由懲處12名員工,卻沒有一
人遭到解雇。
報導引述官方報告與受訪者說法指出,台鐵安全流程與建設工程管理
出現缺失,時常跳過或延遲車廂及鐵路的維修,只為了讓火車按時運
行,不僅未能提供員工足夠設備與安全培訓,甚至根本沒有徹底實施
它所宣稱的改革措施。
台鐵在疫情前每日提供超過50萬次乘載量,但2012年以來已發生316
起大型事故,包括相撞與出軌,一共釀成437人死亡。勞動部在太魯
閣案後,著手調查台鐵195項進行中的工程,發現306處工地出現安全
違規行為,例如沒有加裝護欄或未能實施適當風險評估,其中15項已
經停工。
台鐵前局長鹿潔身在該機構工作38年,他透露,「發生意外時,台鐵
通常的反應是召開會議、討論,組織一場講座與演習,告訴員工正確
程序是什麼,然後就回歸日常生活了」。
《紐約時報》寫道,台鐵曾是台灣交通網絡上的明珠,如今在許多方
面卻成為僵化遺跡,難以提升營運效率或增加利潤。儘管如此,工會
、政客等強大支持者保護台鐵免於負責,也阻礙迫切需要的營運及管
理改革,加上鐵路便當及日式建築風格車站廣受大眾喜愛,上述因素
都使得改革之路困難重重。
前交通部長賀陳旦表示,「將近1個世紀以來,台鐵在政治利益分配
上扮演著重要角色」。台鐵票價已經凍漲25年,營運成本卻持續上漲
,難以維持收支平衡,目前赤字約140億美元。儘管如此,由於民選
政治人物擔心選民反彈與政治後果,因此阻礙票價調升,不願放棄無
利可圖的鐵路路線,且沒有人敢正視員工退休金不斷增加的問題。
台鐵在太魯閣出軌後表示,將在鐵路沿線裝設更多護欄,攔阻掉落的
殘骸與異物,架設感應器警告駕駛可能出現的障礙物,並且善用監視
科技監測工地品質。此外,政府也計畫給予每位罹難者的家屬1570萬
元新台幣賠償金。
儘管如此,罹難者家屬仍擔心再度錯失改革機會,38歲的陳鵬年(
Chen Peng-nian,音譯)因太魯閣出軌失去了妹妹和女兒,他表示,
台灣的政治領袖「呼籲改革和改進,我也可以這樣說。但他們實際上
在做什麼?我不知道。」
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.ettoday.net/news/20210720/2034963.htm
6.備註: