1.媒體來源:新唐人
2.記者署名:林清
3.完整新聞標題:
全面放開生育？中共宣布取消「超生罰款」
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2016年中共開放「二孩政策」，但實施4年來生育率不增反減。（pixabay）
【新唐人北京時間2021年07月20日訊】中共國務院日前發文，宣布將取消被指「超生罰款
」的社會撫養費，並將入戶入學與生育情況全面脫鉤。雖然此舉以「三孩政策配套措施」
為名，但形同全面取消生育限制。
7月20日，中共官媒新華社刊登了由中共中央和國務院6月26日發出的《關於優化生育政策
促進人口長期均衡發展的決定》。《決定》內容主要為實施三孩政策及配套支持措施，
包括促進優生優育，提供嬰幼兒照顧服務，以及降低生育、養育、教育成本等等。
《決定》還宣布，「取消社會撫養費等制約措施。取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰
規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。」隨後亦提到「妥善處理歷史遺
留問題」，對人口矛盾突出的地區「加強宣傳倡導」等。
所謂「社會撫養費」，最早稱為「超生罰款」，之後也曾一度改稱「計劃生育費」，實際
就是針對超出計劃生育的新生兒處以高額罰款。
社會撫養費以及限制超生兒落戶、入學等措施，是近年來中共政府限制超生的主要手段。
即便在全面放開二胎後，生育三胎及三胎以上的家庭仍然受此限制。當局現在取消這些限
制，被指變相全面放開生育。
中共計劃生育造成人口比例嚴重失調，學者們多年來呼籲全面放開生育，但當局只是陸續
宣布放開二胎、三胎。有分析指，宣布全面取消生育限制等同公開否定實施多年的「計劃
生育」政策，會讓中共「顏面受損」。
目前中國經濟持續下行，而生育、養育、教育成本高昂，民眾普遍不願多生。雖然此前中
共放開二胎，但中國生育率仍在下降。今年當局宣布放開三胎，反招來網上罵聲一片。在
社會根本矛盾不能解決的情況下，即便全面放開生育限制，相信也對提高生育率毫無助益
。
（記者鄭鼓笙綜合報導/責任編輯：林清）
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