桃園少年矯正學校暴力事件頻傳、校方違法懲處 監察院糾正法務部矯正署
監委葉大華、王美玉、紀惠容今(11日)指出,誠正中學桃園分校在改制期間,爆發多起
學生鬥毆、搖房、聚賭等重大違規事件,校方濫用隔離房及施用戒具違法懲處,又未積極
尋求外界專業資源協助,因此提案糾正法務部矯正署,之後也會移入國家人權會追蹤,持
續要求速檢討矯正學校人事調遷、輔導管理及防制霸凌等相關規定,以符矯正學校改制精
神。
調查報告指出,桃園、彰化兩所誠正中學校在今年8月1日正式改制為少年矯正學校(敦品
中學及勵志中學),但預備改制期間,桃園分校學生爆發鬥毆、搖房及暴力衝突嚴重事件
,3位監委在去年8月先行立案調查「桃園校學生搖房、性侵案」,但調查期間該校甚至引
發管教人員縱容「生對生」12打1及7打1之集體霸凌事件,於過年期間又發生集體聚賭與
討債事件,因此再於去年12月立案調查「桃園分校校霸凌、聚賭案」。
3位監委調查指出,監察院函請法務部說明桃園分校,自2018月7月31日改制至2021年4月
20日發生收容學生集體騷動、搖房及暴力衝突事件之案件數據,法務部查復表示僅有3件
,事後清查有36件,再據各地方法院少年保護官接獲「少年收容人特特殊事件通知聯繋單
」通知桃園分校收容學生暴力衝突案件共59件,但實際案件數,迄今仍無法確知,凸顯桃
園分校矯正人員不清楚自己身為執行兒少福利業務人員應依法責任通報,不僅未如實通報
矯正署,且未依法通報地方政府社政機關。
調查報告強調,桃園分校發生數起學生集體鬥毆搖房事件,矯正署卻僅要求該校提調查報
告,並未詳查調查結果,顯未善盡督導責任。院長邱量一、訓導科長林文志,因推動校能
力不足,管理無方,監察院今年4月通過監委葉大華、王美玉提案糾舉兩人,法務部隨即
將二人調離現職。
調查報告提到,矯正署習於將矯正學校霸凌鬥毆事件歸咎為學生本身因素,怠於從教育目
的及組織文化的層面深入檢討;部分矯正人員沿襲成人監所的管理思維,運用強勢或具有
影響力的「喬班」、「龍頭」學生幹部協助班級管理,由學生管教學生,複製「大管小」
的強凌弱次文化,導致學生間緊張衝突升高,衍生層出不窮的鬥毆霸凌事件,核有重大違
失。法務部應嚴正檢討矯正署督考不周之責,並督促該署儘速研提改善措施及建立有效的
收容學生申訴管道。
葉大華表示, 這些學生只是暫時走偏了路,不是十惡不赦的罪人,希望透過這份調查報
告,能夠沈重給予建議,成為矯正教育改革的契機跟動力。
王美玉強調,應該對剛到敦品中學及勵志中學的新校長勇於承擔,給予鼓勵,法務部跟教
育部應該給這兩位校長更多的專業團隊,不是讓他們孤伶伶的站在兩個學校裡面,面對體
制不改,管理人員沒有少年矯正工作的相關經驗。
王美玉表示,他們七成來自於單親、隔代教養、低收入戶,是原生家庭的不足讓他們掉到
感化教育,希望政府在協助過程裡面,克服預算的困難,給這群孩子專業跟經濟支持,請
用有少年矯正教育背景的團隊跟支援這兩所校長。
紀惠容則表示,對此調查案她感到痛心,少輔院改制為矯正學校後,整體轉型沒有跟上,
讓進去少輔院的孩子不但沒有變好,反而受傷累累,命運更悲慘,這完全違反矯正學校,
讓孩子賦歸社會的宗旨。
紀惠容說,她身為對性侵害零容忍主張者而言,看到曾經被性侵或性侵的孩子仍擠在同一
個地方,想靠監視器可以解決問題嗎?性侵對成長的孩子傷害極大,難道這些孩子不是你
家的孩子,就可以視而不見嗎?(陳建瑜/台北報導)
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