來源:陳椒華臉書
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【學甲爐碴案追追追】你敢亂埋 我就敢挖！
學甲工業區國有地再次開挖採樣測地下水
興業段61地號終自今日起開始清除爐碴
今早我再次到台南學甲爐碴案國有地現勘，找來國產署、工業局、環保署、台南環保局、
當地里長和環保團體一起會勘，釐清興業段804-2地號國有地上填埋的爐碴究竟該認定為
違反廢清法的廢棄物還是不符合再利用的「產品」，並請國產署再次開挖，採取土樣檢測
及進行二口監測井的地下水採樣，確認受污染情況。現場開挖三公尺深，發現不同土層鉻
含量高達二、三千ppm，而且有粒徑明顯超過再利用標準的大顆爐碴，另地下水監測井今
日水位為地下1.9公尺，爐碴是泡在地下水裡的，而今天地下水pH值高達12.3的強鹼程度
。
此案里長已檢舉二年，環保局迄今未主動開挖，也不會認定是否符合再利用規範，說要問
工業局，但去年檢察官來開挖時也不通知工業局，拖到現在還沒辦法認定，我認為問題出
在台南環保局。當初檢舉的李新進里長也不滿地表示，我們追一塊環保局才處理一塊，強
調當時是同時檢舉多筆土地，環保局應以行政裁量權儘速辦理。台南環保局馬進吉股長回
應，國有地有鋪面，對環境影響較小，其他裸露地先處理，並非不處理。至於全程興業部
分因有建照，會涉及國賠，若違反再利用，會請責任人定期環境監測，強調不能違反比例
原則。
工業局副組長曾志雄表示，此案屬於再利用管理辦法的附表，是由地方環保局看是否有再
利用資格，有問題再問工業局，至於開挖是否為產品，要送檢驗才能確定。我實在無法理
解環保局的心態，說需要工業局協助認定，但又不找工業局到現場認定？一年來，我看到
地方環保局和督察大隊這樣辦案，拖了這麼久，幾個在追的案例都是這樣，照這樣台灣土
地就完蛋了，真的深感痛心！此案檢舉已逾二年，迄今卻還在原地打轉，請環保單位加油
！
李新進里長表示，108年8月向台南環保局和檢察官檢舉學甲工業區多處遭填埋爐碴，包括
國有地這塊和隔壁的全程興業，檢察官去年有開挖這塊國有地，但沒挖全程興業，也有挖
興業段61地號那塊，今早十幾台大卡車在61地號清理，說埋二公尺多，不符合再利用，罰
72000元要求清理掉，無論產品是否合格，掩埋超過80公分，就是違反再利用。
現場國產署委辦單位進行地下水監測井的水位量測、洗井和採樣，同時以挖土機開挖先前
檢察官過的地點，今天地下水位是1.9公尺，而先前檢察官開挖時，里長發現挖到地下四
公尺才見到原本的土壤，表示這些 #爐碴是泡在地下水裡的，就算是「再利用產品」，也
違反限使用於地下水一公尺以上的規定。今天地下水的pH值依然高達12.3為強鹼。
國產署南區分署分署長黃莉莉表示，此地是否掩埋廢棄物，尊重環保單位的認定，後續一
定會處理。已設二口監測井，今天進一步開挖取土樣確認是否為廢棄物，會送環檢所檢測
。台南市環保聯盟黃安調常務理事表示，國有土地亂埋爐碴明顯違法，無論是廢棄物還是
再利用，埋在國有地就是不對，國產署要嚴正表示意見，更應要求立刻清除處理，怎可拖
這麼久沒進度。
台南社區大學研究發展學會林政翰副研究員在現場以XRF儀器快速檢測重金屬情況，研判
跟上次一樣都是不鏽鋼爐石粉，但這次樣態有點不一樣，可能是有用水泥或其他方式加固
過，開挖出的土石在1~1.5公尺處的含鉻量超過 3000 ppm，遠超過土壤污染監測標準175
毫克/公斤，推測為類似台南後壁玉米田發現的爐石粉。時代力量台南黨部 主任洪國峰表
示，現場開挖約三公尺深大洞，可發現水泥鋪面下是疑似一般土層，再來灰色的疑似爐石
粉，而地下岩層一直有地下水滲出。
環保署南區督察大隊張輝川隊長表示，此國有地和隔壁的全程興業 #都沒有申請再利用！
台南市環保局馬進吉股長則表示，當年爐碴再利用用途不需要申報。工業局表示8月11日
有找工程會和台南環保局開會，已指出學甲爐碴案並非一般鋪面工程，而工業局再利用查
核委辦單位台灣綠色生產力基金會副理蔡維馨表示，此案填埋這麼深，是偏整地而非鋪面
工程，而再利用應要有工程設計，#此案在國有地上使用已是不合法，應依法回復原狀。
我希望環保局未來遇到類似案件要妥為調查，期待此案能嚇止不法再發生。
此外，現場開挖採樣取得多顆大爐碴，可能是未處理完全，工業局表示直徑超過五公分的
就不是合格粒料，不是合格再利用。既然如此，現場開挖目測即可判定不合格，可說是「
罪證確鑿」，不明白為何台南環保局遲不認定不符合再利用？
最後，工業局表示會根據六袋土樣進行分析化驗，結果會再報告認定是否合格。南區督察
大隊稱會跟環保局聯辦，確認違規將依法要求清除。台南環保局表示若違反再利用，會請
行為人做後續清理工作。對於環保局的說法，我實在無法認同，難道掩埋掩埋只要趕快蓋
起廠房就不用清除了嗎？台南環保局回應爐石再利用可用於停車場，沒調查怎知不是鋪面
。我要求用鑽堡方式調查全程興業和興業段380地號區域，希望以後有檢舉就用鑽井式調
查，包括地下水pH值，依附表認定是否符合再利用，必要時請工業局協助，希望環保局未
來都這樣調查。台南環保局表示目前有在詢價，這二個月會進場施作，將會通知里長。
環保署土壤及地下水污染管理基金會王禎組長表示，監測會依法執行，若有問題會依土污
法處理，也會讓各界知道。國產署南區分署則說後續配合環保單位指示，希望趕緊釐清。
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