來源：陳椒華臉書
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【防疫禁令宜參考緊急命令　事後提交立法院追認補正】
今天我參加一場司法公聽會及四場委員會質詢，關注防疫禁令涉及的法治人權問題、NCC
外洩審查意見及資料案、榮民之家照服量能不足、廣設產業園區之必要性、軌道建設選址
及興建爭議，以及央行應共同擬訂措施因應房價飆漲等議題。
司法委員會：
今天召開公聽會探討政府因應疫情所為之防疫措施的法制問題。由於政府於防疫期間發布
各項措施和禁令，性質上屬於限制人民居住遷徙自由、隱私權等基本權利的一般處分，應
有法律或法律明確授權的法規命令作為依據，始符合 #法治國原則 下的 #法律保留原則
，尤當其有裁罰效果，造成侵害人民財產權的情況更如是。
政府於疫情期間發布限制高中以下師生出國、透過手機定位掌握人民行蹤（電子圍籬系統
）、取得或公布個人資料等措施或禁令，雖有嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條
例第7條等相關法律作之授權，但其欠缺明確性之概括授權，並不具有可預見性，無法使
人民防禦國家公權力的侵害，我認為在 #法制上宜參考總統發布緊急命令的情況，以事
後 #提交立法院追認 的方式補正，以維護民主國家的法制精神。
（質詢影片：https://youtu.be/vpwiEnEfG0M）
交通委員會：
在審查電視台申請設立案時，NCC將委員意見及相關資料外洩，引發社會質疑，我特別指
出，身為主管機關的NCC未公開調查報告、未對社會說明，恐難昭社會公信，影響公正性
。
此外，NCC專委登山釀玉山大火，不僅南檢依違反《森林法》起訴、更指出該員犯後態度
不佳，NCC卻僅以停職處分、#仍可月領本俸之半，顯失比例。我必須強調，NCC處分或許
符合相關法規，但社會觀感不佳，呼籲NCC務必要加強人員教育。
（質詢影片：https://youtu.be/4kwYLB2BLYU ）
國防委員會：
退輔會下轄各縣市榮民之家，期許透過榮家據點可協助串接未來長照2.0網絡，但卻常被
外界質疑機構內護理師及照服員量能嚴重不足，勞務外包又屢生「低薪、高工時」等爭議
。
另針對長期旅居海外的榮民，退輔會依法提供就養津貼，但應 #避免不符規範的海外榮民
長期不當請領就養金，呼籲退輔會應落實資料勾稽與查核，讓有限經費能用於照顧榮家中
真正需要的榮民。
（質詢影片：https://youtu.be/IULjkqVz49g）
經濟委員會：
公私部門得依產創條例興辦產業園區，但在國有地讓售上有諸多爭議，涉危害農地及環境
保護，我要求國發會應透過嚴格監督，落實相關開發案合理性及必要性審查。此外，軌道
建設為國家之必要，但過去在 #選址及後續興建上屢生爭議，國發會應落實評估，勿淪為
大灑幣又侵害民眾權利。
最後，因應未來低碳社會轉型，呼籲國發會應 #加速推動經濟能源部及環境資源部的組改
，落實水土林一家、以國土復育為核心的設計。
（質詢影片：https://youtu.be/QwSLf1pRazA）
財政委員會：
央行近期針對信用管制措施再度調整，包含特定地區第2戶購屋貸款不得有寬限期等，銀
行不動產貸款增幅仍高，未免過多信用資源流向不動產市場，因而採取降低不動產貸款風
險等相關預防性措施，我請楊金龍總裁務必持續關注房地產市場的變動並滾動式修正具體
措施，回應國人對於政府推動 #居住正義 的期待。
（質詢影片：https://youtu.be/5LoIucN62bk）
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