※ 引述《ai770116 (東方的神秘力量)》之銘言：
: 坊間一直有傳聞，在中國掛名「副」的官員，有時候實質權力比正的官員還要大
: 想問一下這是真的嗎？
: 假設是真的，為什麼會有這種潛規則？
: 副的官員比正的官員大有什麼好處？
一般來說﹐黨政兩個體系﹐以黨管政﹐你說的副職比正職實權大
主要是行政長官這個層級。
以市政府為例﹐市委員會是黨委組織。采用集體領導制。
通常這個組織具化為市委常委會﹐其中
市委書記＞副書記（通常兼任市長）
常委成員一般包括﹐組織部長﹐政法委﹐紀檢委﹐宣傳﹐統戰等組織。
這是黨委。
市政府組織裡面﹐市長下面通常有分管具體領域的副市長。
副市長通常是具體政務的執行者。當然也是專業頂包師。
出了問題首先是副市長頂包﹐因為是專業領域的事情。
副市長頂包不了﹐就是市長頂包。通常書記是不會去頂包的
通常來說﹐都是流官制﹐但副市長在當地的關系可能更深一些。
畢竟是具體執行者﹐而且副市長的流動速度比市長要慢。
這樣就會形成所謂的副市長掌握實權的情況。
另外副市長很多是從縣長之類的升遷上去的。
本地人居多﹐地方關系更深。
但市長外派的是主流。