薩爾瓦多建比特幣城
工商時報 顏嘉南 2021.12.05
爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）9月時將比特幣納入法定貨幣後，最近還打算建造地
表首座比特幣城市（Bitcoin City），而建城的初期資金將來自比特幣債券。布格磊這一
連串計畫是欲利用比特幣來提振國家經濟，並吸引全球投資。
地熱供電 挖礦零碳排
現年41歲的布格磊表示，比特幣城鄰近孔查瓜火山（Conchagua Volcano），將利用火山
地熱為城市和比特幣挖礦供電。地熱能解決挖礦的高額電力成本和碳足跡問題，比特幣城
將是一座零碳城市。
布格磊指出，比特幣城除了加值稅外，不會課徵財產稅、所得稅和資本利得稅。半數加值
稅將用來償還建城發行的債券，其餘半數將投入市政基礎建設和維護支出。他估計，比特
幣城的公共基礎建設成本約為30萬枚比特幣。布格磊透露，比特幣城將是一座圓形的城市
，設有住宅區、購物中心、餐廳、機場和港口，中央廣場的設計從空中俯瞰會是比特幣的
符號。
布格磊在薩爾瓦多舉行的「拉丁美洲比特幣與區塊鏈大會」閉幕活動向投資人喊話：「來
薩爾瓦多投資，盡可能的賺錢。這是一座完整的生態城市，由火山供電。」薩爾瓦多政府
打算提供土地、基礎建設與工作機會，來吸引投資人。
薩爾瓦多9月7日正式將比特幣列為法定貨幣，創下全球首例，讓比特幣與美元一起在國內
流通。
薩爾瓦多預計在2022年發行10億美元與比特幣掛鉤的債券，以美元計價的10年期債券票面
利率為6.5％。發債籌措的資金有半數將用來購買比特幣，並計劃持有五年，其餘半數資
金將投入比特幣相關的基礎建設。
布格磊表示，薩爾瓦多將在2022年發行比特幣債券，待融資完成後60天，便會開始建造比
特幣城。
薩爾瓦多將與加拿大數位資產基礎建設公司Blockstream合作，利用區塊鏈技術來發行債
券。
Blockstream策略長莫爾（Samson Mow）表示，第一批10年期債券被視為「火山債券」。
待五年閉鎖期終了後，薩爾瓦多將開始出售部分比特幣，為投資人提供「額外收益」。他
樂觀預期比特幣價格將持續攀高。
價格波動劇烈 民眾不買單
儘管布格磊得到薩爾瓦多民眾愛戴，但民調顯示，他對比特幣的強烈熱情並未獲得民眾認
同，且他的比特幣計畫推行並不順利，引來人民抗議。批評者警告，比特幣缺乏透明度，
可能將更多犯罪活動引至薩爾瓦多，而且比特幣價格波動劇烈，讓持有人得承擔風險。　
薩爾瓦多打算將比特幣納入法定貨幣時，國際貨幣基金（IMF）便已經示警，繞過主管機
關和央行監管的加密通貨，可能影響經濟與貨幣穩定性。聽聞薩國將發行比特幣債券，
IMF敦促審慎分析對金融穩定性的影響和潛在風險。薩爾瓦多目前正與IMF協商13億美元貸
款。
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