中時／王莫昀
預售屋禁止換約 花敬群：會擬配套降低違約金比例
為抑制房價，內政部次長花敬群拋出「預售屋擬禁止換約」構想，他今天進一步表示，將會
盡快修正《平均地權條例》，但會排除一些例外狀況，如夫妻、二等親間的換約等。對於若
是家裡出現特殊狀況符合相對合理條件，這部分違約、解約問題，將由建商來認定，不過內
政部未來修法也會提出配套，包括降低違約、解約等懲罰標準，像是調降違約金比例（目前
為總價15％左右）。
由產官學界菁英合力催生的「政治大學不動產研究中心」今（8）日於國立政治大學達賢圖
書館，在花敬群見證下，由捐助機構永慶房產集團董事長孫慶餘與國立政治大學校長郭明政
共同宣布正式成立。
會後，對於外界關切台南預售案出現民眾漏夜排隊狀況，內政部次長花敬群表示，已派人去
查了。他認為，目前房價飆漲，與原物料上漲、人為炒作都有影響。
對於內政部研究禁止換約，花敬群說，其實預售巿場有其合理運作模式，但卻被有些人利用
為炒作管道，不希望這問題持續惡化，所以做必要管控，以安定民心，穩定巿場，相關政策
規畫的修法工作，內政部會盡快推動，如禁止預售不能換約是要修《平均地權條例》，這部
分會排除一些例外狀況，如夫妻、二等親間的換約等；若是家裡出現特殊狀況符合相對合理
條件，這部分未來違約、解約問題由建商來認定。此外，內政部修法時也會對後續違約、解
約規畫配套，降低懲罰標準。
至於囤房稅部分，花敬群呼籲地方政府對公告地價重訂，應基於地方自治、地方財政等做合
理課稅，特別是其公告地價與巿價比，若相對其他縣巿偏低，應予檢討，因事涉地方財政穩
定及資源，地方政府須予正視。
「其實，輕稅未必對人民是最有利的。」花敬群強調，地方政府應擔起該承擔的責任！
孫慶餘則表示，房地產經過一段時間的發展，如同花敬群所言，有部分法令須要因應時代變
遷修正，尤其最近資金泛濫，造成年輕人買不起房子、不敢結婚、不敢生子，成了「三不青
年」，這是非常嚴重的社會問題，為此，不動產研究中心希望在這過程中，扮演一個產官學
合作橋梁，改善不動產環境，推動政策向前邁進。
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