1.媒體來源:
The Washington Post華盛頓郵報
2.記者署名:
By Maria Sacchetti
3.完整新聞標題:
紐約市成為美國最大的自治市，允許非公民在地方選舉中投票
4.完整新聞內文:
紐約——週四，市議會批准了一項措施，允許非
美國公民的移民投票選舉市長和其他重要的市政
職位，這一歷史性舉措正在引發共和黨人面臨法
律挑戰的威脅，以及民主黨人希望其他城市將效
仿。
市議會以 33 票對 14 票反對，2 票棄權，該措施
賦予非公民在廣泛的選舉職位上具有重要影響
力，包括市長、市議會、審計長、公共倡導者和該
市五個行政區的領導人，他們負責監督分區等問
題.
官員們表示，下一次選舉將在 2023 年年中進行。
根據人口普查數據和學術估計，大約有 100 萬成
年非公民居住在紐約市，佔當前登記選民的
20%，但仍有待觀察有多少人有資格投票。要註
冊，非公民必須在這里居住 30 天，這與公民的
要求相同，並且至少有工作許可證。
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在美國非法的人不能在紐約的市政選舉中投票。
非公民仍然沒有資格參加州和聯邦選舉。任何違
反紐約措施的人都可能面臨最高 500 美元的罰款
和一年的監禁。
“紐約市議會正在創造歷史，”該法案的發起
人、來自多米尼加共和國的移民和歸化公民伊達
尼斯羅德里格斯說。“紐約市必須被視為其他進
步城市效仿的光輝榜樣。”
馬里蘭州 Hyattsville 將允許非美國公民在城市選
舉中投票
投票結束了在市政廳舉行的數小時情緒辯論，議
員們回憶起自己的根源是非洲、意大利、愛爾蘭、
阿爾巴尼亞和香港人的後裔。有些人本身就是移
民。
支持者包括理事會成員弗朗西斯科·莫亞
（Francisco Moya，其移民母親現在可以投票），
卡洛斯·門查卡（Carlos Menchaca），該州第一位
墨西哥裔美國民選官員，以及來自香港的瑪格麗
特·S·陳（Margaret S. Chin）。
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共和黨人發誓要在法庭上反對這項措施，稱州憲
法規定“公民”可以投票，而紐約從未打算將投
票權授予在該國僅居住一個月的人。
但一些律師和歷史學家認為，紐約的舉動可能是
合法的，因為從 1700 年代開始，到內戰之後，
非公民在該市和鄉村進行了 200 多年的斷斷續續
的投票。的城市成年居民來自歐洲國家，如愛爾
蘭、德國和意大利。
早在 2002 年，當官員廢除董事會時，紐約就允
許非公民父母在學校董事會選舉中投票。
加州大學洛杉磯分校法學教授 Hiroshi Motomura
寫道：“他們相信，如果你賦予人們投票權，他
們就會投身於美國社會，感受到這個過程的一部
分。” ：美國移民和公民身份的失落故事。”
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儘管如此，一些民主黨人仍對這項措施感到擔
憂。布朗克斯民主黨人馬克·喬納伊 (Mark Gjonaj)
要求同事推遲該法案，稱這可能會使該市的選舉
容易受到邪惡的外國威脅或“瞬息萬變”的人的
影響。
議會多數黨領袖勞裡·庫姆博是第一位擔任該職位
的非裔美國女性，她表示，該措施將改變該市的
權力動態，並可能削弱哈萊姆等社區的黑人投
票，那裡的居民正在與高檔化作鬥爭。雖然多米
尼加人會取得進展，但她說她還不知道這會如何
影響黑人居民。
“許多非裔美國人社區唯一留下的是他們的黑人
代表，”她說。
投票結束後，掌聲充滿了議事廳，這是多年來尋
求恢復其他移民投票權但在全國范圍內基本上停
滯不前的倡導的高潮。
美國有 14 個較小的司法管轄區允許非公民投
票，主要在馬里蘭州，包括 Hyattsville 和
Takoma Park，但也在佛蒙特州和舊金山的學校董
事會投票。舊金山州立大學政治學教授、《全民民
主：恢復美國移民投票》一書的作者羅恩·海杜克
(Ron Hayduk) 表示，洛杉磯、華盛頓和緬因州波
特蘭等城市已經提出了這個想法。
亞利桑那州、北達科他州、佛羅里達州、科羅拉多
州和阿拉巴馬州禁止在其州內進行非公民投票，
這是共和黨在全國范圍內禁止此類投票的平行推
動的一部分。
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共和黨全國委員會主席羅娜麥克丹尼爾在最近的
一份聲明中表示，共和黨人稱這一想法“激
進”，並發誓要在紐約和“所有 50 個州”的法
庭上與之抗爭。RNC 提起訴訟，以阻止一項允許
非公民在佛蒙特州的兩個城市投票的新措施。
紐約市議會少數共和黨人之一約瑟夫博雷利表
示，只有美國公民才能投票支持決定敏感事項的
官員，例如稅收、債務負債和分區。他說，該州將
非公民投票限制在狹窄的問題上，例如學校董事
會，而不是整個市政府。
“我認為這些事情不應該由外國公民決定，”他
在接受電話採訪時說。“這與他們角落裡的停車
標誌無關。”
要成為法律，市長必須在 30 天內簽署該法案或
拒絕否決該法案，儘管他表示不確定其合法性，
但市長比爾·德布拉西奧 (Bill de Blasio) 表示他不
會否決該措施。選舉委員會必須創建一個僅適用
於“市政”選民的登記程序，明確他們不是公
民。
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倡導者說，非公民應該參與城市選舉，因為他們
納稅、送孩子上公立學校並在這里工作，尤其是
在冠狀病毒大流行期間，許多人逃離了這座城
市。
人口普查數據顯示，在紐約市 800 萬居民中，移
民佔近 37%，而紐約市官員表示，近 60% 是入
籍公民。其餘的是綠卡持有者、臨時工或學生以及
無證移民。
民主黨悄悄地爭先恐後地將移民條款納入社會支
出法案
紐約城市大學研究生中心政治學教授約翰·莫倫科
普夫（John Mollenkopf）表示， 表示目前尚不清
楚有多少非公民會實際登記投票或符合該市的資
格標準。但他估計，最大的群體將來自中國，其
次是來自多米尼加共和國以及海地和牙買加等加
勒比國家的人。
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他告誡說，目前還不清楚他們可能會支持哪個政
黨：大多數多米尼加人投票給民主黨，但他估計
超過三分之一的華裔選民沒有宣布政黨。
在曼哈頓下城一條滿是塗鴉的街道上，美籍華人
規劃委員會的管理人員表示，讓更多的移民投票
可以為英語課程帶來更多的公共資金。
Jinquan Zhang 是一名 33 歲的中國移民，在規劃
委員會上過課，現在在那里工作，他說這項措施
將立即使他、他的兄弟和他們的父母有資格投票。
所有人都在 2017 年抵達後獲得了綠卡，而且在
去年唐納德·特朗普總統將 covid-19 稱為“中國
病毒”之後，他們也一直擔心紐約的反亞裔仇恨
犯罪活動會增加。”
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“我想投票，”張說，用他新學的第三種語言結
結巴巴地說。“我希望誰能代表我讓我的社區變
得更好。”
來自洪都拉斯的 48 歲卡車司機奧斯卡羅德里格
斯 (Oscar Rodriguez) 持有臨時工作許可證，但自
1997 年以來一直住在皇后區，他表示，這項措施
將使他家中的城市選民人數增加一倍，達到四
人。如果國會今年在美國授予數百萬無證移民工
作許可——他更喜歡公民身份——他的妻子將成
為第五名選民。都是民主黨人。
“當然，如果我可以投票，我會投票，”他說。
44 歲的尼泊爾民謠歌手桑喬拉瑪和他的女兒卓瑪
在皇后區的傑克遜高地組織南亞移民工人，他說
他對各種政黨持開放態度。
“我更喜歡民主黨，但共和黨在某些問題上並不
壞，”他說，他的女兒畏縮了一下。
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該措施的發起人伊丹尼斯羅德里格斯本週在曼哈
頓一個多米尼加人居多的街區喝著熱騰騰的熱咖
啡說，這座城市應該接納非公民選民。他回憶起
他 18 歲時被家人帶到美國的經歷。他不會英語，
為了上大學，他會洗碗。他成為了一名高中歷史
老師，現在，一位因任期限制即將離任的民選官
員。
他說，他的提議與幾個世紀前允許來自愛爾蘭和
意大利等國家的新來者——大部分是白人——投
票的提議沒有什麼不同。
“這並不新鮮，”他說。
來自非公民人數最少的史坦頓島的共和黨少數黨
領袖博雷利表示，他的政黨將提起訴訟，阻止羅
德里格斯的措施生效，並且“可能會獲勝”。
但如果他們輸了，他說，“我們將向任何新當選
的紐約選民徵求選票。”
他承認了雙重說法，但表示唯一的其他選擇就是
放棄。
“別忘了，”他說，“很多人碰巧是共和黨
人。”
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.washingtonpost.com/
https://www.washingtonpost.com/immigration/new-
york-noncitizen-voting/2021/12/09/b9ef5748-5848-
11ec-a808-3197a22b19fa_story.html