核四建廠2838億 台電盼速認列損失
中國時報 王玉樹
核四重啟公投未過後，當初建廠2838億費用如何處理將成焦點。台電內部希望能趁公投定
案後盡速解決，不過經濟部表示，會先讓核四繼續資產維護，透過再利用，把資產極大化
再說。據了解，目前內部有規畫「電費分年攤提」、「擬訂核四資產特別條例」、「發行
特別公債」等至少三種方案，要如何處理，還須政策決定。
針對公投後核四處理方式，經濟部表示，會督導台電朝價值極大化方向，與地方溝通，進
行轉型再利用規畫。官員說，台電建廠2838億，沒有處理就還是資產，不會變成負債，台
電可先繼續讓核四做資產維護，每年成本不高，等之後再決定處理方式。
但是台電內部對於「繼續資產維護」並不認同，依據IFRS國際會計準則，當資產確定已無
價值時，應一次予以認列處理，因此，這筆錢沒有理由繼續讓台電揹著。且每年留那麼多
人力維護核四廠，無疑持續浪費，增加成本，應盡快認列為相關損失，不要再拖。
台電先前與經濟部討論過幾個核四資產處理方案，包括「電費分年攤提」、「核四資產特
別條例」、「發行特別公債」等，不過各有難度，至今尚未擬定確定採用方法。
如果採電費分年攤提，扣掉資產設備出售與活化，剩下的金額打入損失。依規畫可分20、
25、30年等不同年限，依此估算，每度電價分別要漲0.058、0.047與0.039元，每戶平均1
年會多付156到228元。因事涉電價調漲，官方與台電都很忌諱。
倘若訂定《核四資產特別條例》，讓土地不用返還原有地主，然後在原址改建新的火力或
再生能源電廠，未來發電的收益，專款專用拿去打平負債，就不用反映在電價上，但是時
程恐拉長到數十年。
至於，發行特別公債洽特定對象去承接損失，也是一種解套方式，不過找誰或哪個單位來
接有難度，還需研究。
對於經濟部傾向把核四資產極大化，減少未來認列損失，有電廠人士表示，相關設備能利
用的不多，加上這次公投把核四講得很不堪，會更加沒有賣相，增加回收困難度。
https://www.chinatimes.com/newspapers/20211219000382-260102?chdtv
結論，核四仍然拆不了