談新竹縣市合併 蔡英文下令：已經成案的法案應儘速通過
2021/12/22 中時 曾薏蘋
民進黨今中常會，身兼總統蔡英文總統今在會中針對新竹縣市合併一事表示，如果要提升
地方治理的量能，縣市的整合跟合併就必須是一個考慮的方向，所以也希望在適當的時機
，條件成熟的時候，應該要鼓勵縣市進行合併，甚至於能夠一定程度的升格。「我認為我
們應該，像現在已經成案的法案，能夠儘速成案，而且通過」。
她表示，在這個議題上，相信未來還有很多需要一起討論的地方，重點在於，既然已經發
動修法，就必須讓修法順利完成，這點希望所有中常委、立委同仁也可以支持。
民進黨發言人謝佩芬轉述蔡英文總統談話指出，近來，大家對於新竹縣市合併的討論，多
多少少都有一些看法。她想跟各位報告的就是，以現在地方政府的規模來看，六都就占人
口的七成，其他非直轄市的16個縣市，只占人口的三成。
她說，大家必須要面對的一件事情，就是地方政府治理是不是要有一個必要的規模，有了
那個必要的規模之後，治理才會產生效率和品質。所以他們在思考，現在以六都情況來看
，六都形成，有它的背景跟意義，六都出現，也看到台灣整體發展，以前以台北，後來往
高雄，這兩個核心發展，六都出現，其實也出現六個核心發展的態勢。
她說，也希望像這樣發展的核心，能夠在台灣出現更多，當一個台灣有很多不同地方發展
核心的時候，整體可以帶動台灣發展。要不然如果還是按照舊的觀念，只是以中央政府來
帶動全台灣發展，她覺得那個量能不夠，必須強化地方治理的量能，這是很重要的一件事
情。
她指出，如果要提升地方治理的量能，縣市的整合跟合併就必須是一個考慮的方向，「所
以我們也希望在適當的時機，條件成熟的時候，我們應該要鼓勵縣市進行合併，甚至於能
夠一定程度的升格」。
她說，現在看到最明顯的例子，就是新竹地區，也就是新竹縣市，它已經發展到一定程度
，而且是台灣最重要產業的命脈所在，也是全球具有競爭性、戰略性的產業，所以基於國
際經貿的戰略長遠的佈局，以及在全球供應鏈重組的當下，台灣必須要掌握關鍵契機。
她指出，新竹縣市作為台灣科技重鎮，新竹縣市合併升格，提升地方政府的治理規模跟量
能，強化台灣關鍵產業的發展，這個是一個滿迫切的問題。
她說，也希望現在看到的是新竹縣市的需求，但是未來也會看到台灣其他地方，也會出現
這樣的需求，會在每個地方，可能都會出現一個核心的城市，核心城市所建構起來的治理
量能，就變成共同推進台灣發展的一個力量來源。
她指出，所以也希望縣市整併的問題，當條件成熟了，民意也達到共識的時候，就把它往
前來推。在這個過程中，也要注意一件事，除了直轄市，現在非直轄市的縣市，確實有量
能不足的問題，尤其在財務、財源的問題上，也發現，它們也有一些必須得到中央政府協
助的地方。
她說，希望將來行政院在未來的財務的分配上，能夠盡量達到一個目標，也就是「縣市平
權」，可以用各種方式來實際上的達到，比如說專案性計畫補助，或者是地方性建設投入
，盡量縮小直轄市跟非直轄市的差距，務必做到資源對於這些非直轄市的縣市，資源只會
多不會少，而且建設也只會多不會少的情況。
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211222004478-260407?chdtv
這就是全面執政的好處