1.媒體來源:
大紀元
2.記者署名:
大紀元專題部記者李思齊採訪報導
3.完整新聞標題:
避SWIFT制裁 俄銀行轉用中國銀聯系統
4.完整新聞內文:
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俄羅斯最大的國有商業銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行(SberBank)、俄羅斯最大的私人銀行阿
爾法銀行(Alfa Bank)和Tinkoff銀行3月6日表示,計劃推出使用中國銀聯系統的信用卡
。圖為倫敦一百貨公司專櫃提示可使用銀聯卡。(James McCauley/Harrods via Getty
Images)
【大紀元2022年03月13日訊】(大紀元專題部記者李思齊採訪報導)繼萬事達卡(
Mastercard)和維薩卡(Visa)3月5日宣布暫停俄羅斯業務後,至少三家俄羅斯銀行已宣
布將使用中國銀聯(UnionPay)系統發行信用卡。專業人士分析,俄羅斯是在利用中國的
金融系統避開歐美制裁,但中共其實處於兩難的境地,有被連帶制裁的風險。
3月6日,俄羅斯最大的國有商業銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行(SberBank)、俄羅斯最大的私
人銀行阿爾法銀行(Alfa Bank)和Tinkoff銀行表示,計劃推出使用中國銀聯系統的信用
卡。中共銀行保險監督管理委員會(簡稱銀保監會)也在數日前表示,將繼續和俄羅斯保
持貿易和金融往來。
天鈞政經研究員宋維駿(Albert Song)接受《大紀元時報》採訪,就中俄之間繼續金融
貿易問題指出:「中共官方說要進行正常的貿易,然而大型的金融機構卻遵從制裁措施—
—中共實際處於兩難的境地。」
「中國有國際業務的銀行會收斂一些,因為很容易被制裁。中國四大銀行在美國制裁伊朗
和香港官員時都遵從了制裁,中國畢竟是要獲取美元和用美元結算的。」中國四大銀行分
別是中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行。
除中國四大銀行外,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行)於3月3日聲明,「暫停
所有與俄羅斯和白俄羅斯有關的活動並進行審查」,原因是「為了銀行的最大利益」。同
日,總部位於上海的新開發銀行(New Development Bank,簡稱新開行)也發表聲明,表
示暫停俄羅斯的所有新交易。
俄羅斯是亞投行的創始成員國之一,在亞投行的運作中擁有約6%的投票權,僅次於擁有
27%投票權的中國和印度。白俄羅斯也是亞投行的成員,但烏克蘭不是。中共於2013年10
月首次倡議籌建亞投行,2016年1月亞投行開業。該銀行成立的目的是為了削減西方對世
界銀行和國際貨幣基金組織的主導地位。
宋維駿說:「但中國其它關注國內業務的銀行就不受制裁的限制,而中國的大銀行會把和
俄羅斯的相關業務轉給這些小銀行,相當於是繞開了歐美的制裁。」
通過中國銀聯避開SWIFT制裁
就俄羅斯銀行因受制裁而使用中國銀聯系統一事,宋維駿說:「俄羅斯的個人和公司都可
以到中國銀聯系統內開設帳戶,然後利用中國的銀行系統和SWIFT進行交換,繞過了和歐
美國家的直接對接,相當於避開了一些制裁。」
「目前俄羅斯最大的俄羅斯聯邦儲蓄銀行沒有被制裁,是因為歐洲和俄羅斯的能源交易通
過它來支付結算,但儲蓄銀行將來很可能也會被制裁,因此很多俄羅斯的銀行選擇使用中
國的銀行系統。」
SWIFT是全球銀行間金融電訊協會的縮寫,是世界領先的安全金融報文傳送服務機構。
SWIFT平台對接了全球超過11,000家銀行、證券機構、市場基礎設施和企業用戶,覆蓋二
百多個國家和地區。目前部分受制裁的俄羅斯銀行已被踢出了SWIFT系統。
宋維駿分析:「俄羅斯的央行被制裁這是最主要的,因為央行有6,300億美元的外匯儲備
,這是俄羅斯抵禦制裁的重要武器,但現在大部分被封鎖掉了。所以俄羅斯很可能積極地
向中共靠攏,利用俄羅斯的能源和農產品去和中共交易,獲取一些因管制和制裁無法獲得
的物資,但中共也不敢太明目張膽,是偷偷做交易。」
「白宮已經發現了這個苗頭,發出警告,讓中共當心,否則會有連帶的制裁。但這些中國
小銀行的情況就像林鄭月娥當初被制裁時說的那樣,『在美國沒有資產,也不到美國去』
,所以制裁效果很有限。」
但中俄的金融機構均沒有擺脫對美國技術的依賴,這使中共在國際制裁中處於「兩難」的
位置。
中俄金融界依賴美國技術
除小銀行繼續或接受大銀行業務與俄羅斯進行金融和貿易外,中共銀保監會也有明確表態
。銀保監會主席郭樹清在3月2日的中共國務院新聞發布會上回答有關制裁俄羅斯的問題時
聲稱,「不會參加這樣的制裁」,並將與俄羅斯相關方繼續保持正常的經貿和金融往來。
就制裁對中國的影響情況,他稱,看起來不是太明顯,還需要觀察,但總體影響不大。
中共銀保監會的表態基於中共相關部門的調研。如中共外匯管理局(外管局)近期對部分
銀行進行了調研,問詢和俄羅斯銀行的相關資金業務往來,涉及風險管理和應對方案,以
防止發生系統性風險。此外,部分中資銀行應外管局的要求梳理了和美國相關的金融業務
,以便在國際對俄羅斯制裁的情況下,仍能合規繼續開展業務。
然而中俄結算支付服務依賴美國,所以風險依然存在,並非中共銀保監會所稱的「看起來
不是太明顯」。俄羅斯東歐中亞研究所在2021年第二期的期刊對此做了闡述。文章稱:「
人民幣跨境支付系統(CIPS)不僅依賴美國技術和軟件,還依賴於受美國控制的SWIFT,
因此所有的結算支付信息都處在美國監控之下。中國銀聯卡支付系統也依賴於美國公司,
不得不使用美國BMC軟件公司的服務,借用美國公司的軟件來監控計算支付系統和生產銀
行卡。」
俄羅斯的國家支付系統面臨類似的問題,技術上依賴美國公司金融技術服務公司PSC
CartStandard。該公司服務俄羅斯境內的一百多家銀行,因此若沒有美國公司提供的金融
服務,中俄雙方金融機構的結算和支付業務都受影響。文章稱,「中俄所有的金融機構都
極力避免因違反美國『長臂管轄』政策而被列入美國的金融制裁清單。」
就中共對制裁俄羅斯的態度,白宮新聞發言人珍‧普薩基(Jen Psaki)在3月7日的新聞
發布會上提到,在俄羅斯入侵烏克蘭之前,中俄雙方就已經越走越近。她同時表示,G7國
家合計的國內生產總值(GDP)是全球GDP的50%,而俄羅斯、烏克蘭,加上中國的GDP總量
只占15%,所以俄羅斯不可能從中國那兒彌補被G7制裁所遭受的損失。
G7是七大工業國組織(Group of Seven)的簡稱,成員國包括美國、加拿大、英國、法國
、德國、意大利和日本。
責任編輯:連書華#
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6.備註:
今天一則新聞說 "美國警告中共若助俄逃避制裁 將面臨嚴重「後果」"
現在中共讓俄銀行用中國銀聯系統以規避SWIFT制裁,美國是不是應該要熱身準備了