遇過3種
一種是長官儲才不栽培怕跑掉
通常學歷/外表/背景漂亮，能力不論做起事來至少
政通人和清爽乾淨，無論單位事務繁簡，這種福將就是能讓長官神清氣爽
這很吃人格特質跟家世背景，真正做官三代才知穿衣吃飯
另一種是單位太操沒人肯當，只好拜託一個出來頂，或是從外面抓無知少女
這種通常撐不久就逃了
還有一種就是靠關係，學經歷都很差，高職畢業補空大那種最多，升不上去
又不想當承辦人，待久了找叔叔爸爸講一下就變主管了
這種主管就是公務機關中勤奮愚笨而應該被立即消滅的人，但通常都很擅長
經營私人關係，在比較沒有王法的地方很多，反正這些地方也不在意公共服務品質
還好這些人通常也升不上去，土皇帝當到底就賭要不要去土城而已
但在這種主管底下就很難當正常人