台灣值得全球外交承認 前AIT處長司徒文：務實支持最重要
ltn 記者楊丞彧
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3872841
美國在台協會（AIT）前處長、現政治大學創新學院講座教授司徒文強調，毫無疑問地，
台灣值得全世界的外交承認，很多美台官方交流也早已默默展開；但是否給予正式外交承
認，這決定一點都不簡單。任何影響兩岸關係的公開發言轉變，都必須先與台灣協調過，
畢竟中國任何對政策轉變的激烈反應，都是台灣在承擔。現階段美國對台灣務實的支持手
段，是最重要的。
美國前國務卿龐皮歐月初訪台時拋出「美國應外交承認台灣」風向球，引起各界熱議。台
灣安保協會今天主辦「看看烏克蘭 想想台灣 2022國際地緣政治與台灣安全」座談會，司
徒文說，我們身處的世界並不是一個公平的世界。如果在一個依照倫理法則運行的世界，
在一個正義與良善必勝、強權無法成為公理的世界，美國是否該給台灣這個自由、平等與
民主的國家正式外交承認，根本不會是個問題。但悲哀的是，我們並不身處在這樣的世界
。因此，給予台灣外交承認，這決定一點都不簡單。
司徒文重申，台灣值得全世界的外交承認，台灣是個民主政體，從1996年起更全民直選總
統。台灣在自由之家的政治自由度排名第7、在傳統基金會的調查中經濟自由度排名第6、
GDP排名全球第22名、富比世經商環境排名全球第12名。單就大小而言，台灣在世界上是
個「中等強國」。
司徒文表示，他一直堅信美國應與台灣站在一起，並堅定地表達美方觀點，即台灣是個主
權國家，在必不可免時幫助防衛台灣。但同時他也堅信，任何影響兩岸關係的公開發言轉
變，都必須先與台灣協調過。畢竟在對台議題採取更進取的立場不難，但中國任何對政策
轉變的激烈反應，都是台灣在承擔。
司徒文認為，目前沒有迫切理由在未審慎思考後果的情況下改變台灣的外交地位，台灣必
須考慮的不只是得到什麼，也必須考慮到成本。
司徒文指出，AIT在功能上已經達成外交承認的工作。位在內湖的AIT新建築，本身也象徵
美國對台灣重要性的承認。儘管美國在台協會不被稱為大使館，但實際上的運作跟大使館
並無二致，這點他可以34年的外交官生涯做保證。他擔任處長時，也說服華府在AIT掛上
美國國旗。因此，在美台互動上，他認為外交承認的影響極小，並非AIT運作或功能上的
問題或需要。
司徒文強調，務實的支持才是最重要的，除了言詞上的支持，美方必須採取務實、具體的
步驟強化對台關係及台灣的防衛能力。拜登政府一再強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」
，但沒有人知道具體內容為何。他也開玩笑說，這個比喻本身也有問題，並非所有石頭都
夠硬，也有像頁岩或石灰岩這種易碎或不堅硬的岩石。
司徒文呼籲，應以更多務實的雙邊措施協助台灣，包括自由貿易協定（FTA）、取消對台
灣飛彈射程的限縮等，增加更多旗艦華語計畫，帶更多美國年輕人來台灣進行人與人交流
。