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余弦妙、吳佳穎、李錦奇
工地日薪5千找嘸人！飯店缺工30％　業界疾呼「擴大開放外籍移工」
美國近期發布一項新政策，今年夏天將額外發放3.5萬張H-2B打工簽證，以便為漁業、造
景等夏季需求高的工作提供勞動力，看在台灣產業界眼裡，羨慕不已，業者說，營造業目
前大缺工，很多工地進度都延慢了2-3年，大家都在搶工人，導致工資上揚，營造成本估
計增加了35％，但還是很難找人；就連服務業也一樣，以觀光旅館業來說，人力缺口估計
高達30％。
工地師傅日薪從2千漲到5千「還是難找人」　飯店喊缺工30％
「工地師傅的薪水從一天2千，現在漲到5千，還是找不到人！」鄉林集團董事長賴正鎰，
本身經營的是房地產與觀光旅館業，目前也擔任全國商業總會主席，對於各行各業缺工的
情況，非常有感。
他說，工地營造業的師傅，現在出現嚴重斷層，年紀大的老師傅退休，但年輕人不願意投
入，而一位有經驗的師傅，養成不易，不是馬上就能上手，以致於像是泥水、板模師傅，
都有斷層缺口。尤其去年開始，隨著房地產景氣復甦，已經缺工，沒想到科技業紛紛擴廠
，需要大量工人，使得營造業缺工情況更嚴重，有些工地進度都延慢了2-3年，大家也不
敢投標政府的公共工程，怕無法如期完工。
高雄一家在地建商許副總說，這2年缺工、缺料狀況非常嚴重，光是模板工程、發包，一
建坪兩年內漲了快一倍，從5900元飆漲到1萬2000元，發包價格都要與協力廠商重新討論
，「要是沒有談好，工人明天就不來，漲幅真得太驚人」。
許副總說，目前建商多採用發放獎金方式來鼓勵包商將施工品質、工期進度維持在可控制
範圍之內，也實際補貼他們薪資差異。
事實上，不單單是工地缺工，就連不用曬太陽的服務業，也開始找不到工人。
「勞工都不曉得跑哪裡去了？」賴正鎰說，觀光旅館業去年開始大缺工，像是櫃臺的服務
員，或是後場的清潔人員，都很難請到人，估計每家飯店缺工30％。
工商協進會理事長林伯豐剖析，台灣缺工情況在中高低階的狀況不太一樣。
初階勞力短缺在台灣主要是營造業最缺，這部份要靠勞動法規改變解決，讓外籍移工可以
停留的時間延長、放寬；不然等於幫國外訓練人力，工人來台灣做了一段時間，技術純熟
了，卻因法規要回國。
中階、普通勞力的缺口，林伯豐認為，主要是勞工流動不穩定，這部份應該要提升勞工的
專業，補貼他們學習第二專長，不管是語言或技能，讓中階勞力的薪水可提升，這樣會讓
他職業做得更久、更穩定。
至於台灣的高科技產業也缺高階人才，林伯豐說，主要是學用落差大、還有外商來吸納人
才造成的菁英流失。
業者叫苦連天　企盼政府加速開放外籍移工
賴正鎰說，這10多年來，業界一直建議政府開放外籍移工進入營造業，但政府一直不准，
只允許公共工程一小部分可使用移工人力，理由是擔心搶了本地人工作，事實上，這類勞
力工作，本地人並不是很有意願投入，政府這個顧慮並不存在。
賴正鎰呼籲，政府應該適度開放外籍移工投入營造業，初期不用開放很多人，建議開放2
萬人，至於觀光旅館業，建議先開放外籍移工8千人，這樣才能稍微舒緩業界大缺工的問
題。
高雄在地建商許副總也說，當然希望能夠開放外籍移工，雖然可以理解政府面臨的勞團壓
力，還有疫情讓開放進度緩慢，但不開放外籍移工，仍然很可惜，像是日本原本也不用移
工，但因為出生率下降、老人無人照顧，最後仍開放，引進專業的照護人員。
許副總認為，不同產業要視不同情況，像是東南亞地區的營建市場人力很充裕、專業，建
議可以引進專業外勞，不會廣泛影響到本地勞工權益。
yes123求職網發言人楊宗斌表示，如果疫情比較趨緩的時候，建議政府適度鬆綁防疫措施
，讓移工入台的速度可以加快，舒緩缺工問題。
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