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記者江今葉
3.完整新聞標題:
美台軍售將限不對稱戰力 美商會憂台防禦力弱
4.完整新聞內文:
美台商業協會與台灣美國商會致函美國政府，對於美國政府將不再支持不屬於「不對稱戰
力」的對台軍售表達擔憂，擔心新軍售政策不僅未能加速提升台灣嚇阻能力，反而嚴重拖
緩整體軍售過程。
美國國務院政軍局副助理國務卿芮斯尼克（Mira Resnick）14日與美台商會（USTBC）及
台灣美國商會（AmCham Taiwan）會員視訊，說明拜登政府調整對台軍售政策。對於美方
將終止大部分不屬於「不對稱戰力」範疇的對台軍售，美台商會與美國商會於昨天致函芮
斯尼克表達關切。
美台商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）與台灣美國商會執行長魏立安（
Andrew Wylegala）在信函中指出，這項新軍售政策明顯聚焦於單一能力，主要僅用於因
應全軍入侵台灣「開戰日/登陸日」（D-Day） 的情境；其他不符合這個情境的裝備功能
則將遭到拒絕，當中還包含一些可以因應中國在台灣防空識別區（ADIZ）持續脅迫性的灰
色地帶行動的項目，或是台灣遭到封鎖時所需要的一系列海軍裝備。
商會擔心這種單一聚焦於「不對稱戰力」的台灣安全構想，不但沒有加速提升台灣的嚇阻
能力，反而導致政策被誤解，並且嚴重地拖緩整體軍售過程。
商會質疑，在對台軍售的正常審核程序前再加上一道預先處置（preempt）程序，僅由白
宮國安會及美國國務院來決定應該售予台灣的裝備項目，這種回歸到過去，甚至還對正常
審查程序新增阻礙的做法，對合理且及時地考量對台軍售不會有改善效果。
美台商會與台灣美國商會質疑，評估台灣軍售時，將美國的重要機關、台灣整體國防的建
置等排除在外，將會造成困擾，對台灣的結果也更不理想，甚或進一步減緩軍售過程。新
的「不對稱作戰」政策似乎排除這些關鍵要點，包括反潛或指揮及控制台灣領空等重大能
力。這些能力的缺口一旦被造成，之後便不容易被補足，對於台灣嚇阻或抵禦各階段衝突
的能力，將造成長期且巨大的傷害。這也減弱了台灣的防禦，使台灣更容易受害於中國有
效的攻擊。
韓儒伯與魏立安質疑，新的對台軍售政策似乎是以美國決定台灣能負擔什麼項目來進行相
關成本評估，而不是基於台灣擬優先籌獲什麼項目。這也使台灣機關無法完全掌握其國防
計畫，以及國防預算的整體方向。相反地，台灣現在須接受所謂美方可接受的「不對稱戰
力」，以及其所帶來的不確定性。新政策可能因為限制台灣執行自己的軍事理論，以及限
制台灣發展本土戰術、技術及程序的能力，而危害到台灣的防禦。
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