1.媒體來源:
蘋果日報
2.記者署名:
陳怡文
3.完整新聞標題:
《數位中介法》納管平台盡17項義務　PTT哀嚎：等同被下令關站
4.完整新聞內文:
為維護網路言論自由，國家通訊傳播委員會（NCC）通過「數位中介服務法」草案，納管
Dcard、YouTube、臉書，至少要盡17項義務，用戶逾230萬業者則要盡21項義務，外界關
注PTT是否納管，日前因PTT屬非營利NCC稱需經個案認定。
PTT今喊話，一旦指定PTT為指定平台，就等同於命令PTT關站，且PTT距離230萬人還有一
段距離，但今NCC也強調，寫這個法時沒有考慮營利或不營利。
目前Dcard、YouTube、臉書已被NCC認定為線上平台服務提供者，需遵守8項基本義務、2
項資訊儲存義務、及自身的7項義務；上述平台是否再升級成「指定線上平台服務提供者
」其條件須達有效使用者達230萬以上且義務也再增4項。
NCC曾強調，要有廣告營利，而PTT非營利組織，其主管機關為教育部，個案的認定，要母
法通過後才能授權訂定管理辦法，再經由委員會認定。
NCC今上午9時30分舉行「數位中介服務法草案公開說明會第3場」，為資訊儲存服務及線
上平臺服務業者與公協會場次，PTT法務部顧問許哲仁表示，關注是否被納管問題，中介
法第4條第1項納管在我國設有商業據點的，明顯跟PTT沒關係，但同條第2項卻又提到，未
於我國領域內設立商業據點，但有事實足認與我國實質關聯，依照文意不能排除非營利的
PTT直接用第2款納管。
PTT認為納管非營利的平台很詭異，因為整部法的規制對象民明顯就是設定在公司法人，
商業應該是基本要件才對，非營利的PTT是否屬第7章指定平台而適用32條，線上平台服務
提供者於國內有效使用者數量達230萬人者，主管機關得公告為指定線上平台服務提供者
，許直言，PTT距離230萬人還有一段距離。
PTT也認為特別義務應該適用大型商業平台，這些強化的特別義務一旦適用在資源較少的
PTT，PTT根本做不到，一旦指定PTT為指定平台，就等同於命令PTT關站相去不遠。
關於反覆提供違反內容使用者的處理，第27條第1項對於使用者反覆提供明顯違反內容規
定平台應該處理，其中把對使用者的處理程序寫死，要求平台先給警告，如果沒有改善才
能訂合理期間暫停服務。
如果一個使用者已經反覆提供明顯違法內容且重大，如某帳號已利用程式大量散布兒少私
密照平台，能不能直接訂合理期間暫停服務，答案是不可以的，如果做了依47條處平台50
萬到500萬罰鍰，而且違反者還可以依24條尋站內機制異議。
PTT強調，網路世界什麼人都有，27條規定等於給予這樣的人、某些組織的每個人、每個
帳號有2波散布重大危險的機會，平台要做源頭打擊反被綁死，在希望平台承擔義務的法
案中，條文是特別保障反覆提供違反內容使用者、網軍嗎？PTT的核心價值就是保障言論
自由。
NCC綜規處科長劉佳琪強調，寫這個法時沒有考慮營利或不營利，在歐盟給出明確方向「
線上守門人」因對社會產生一定風險，接收民眾資訊又透過網際網路傳遞給大眾，當然會
有社會問責；針對27條網站盡責反被綁，劉佳琪表示「虛心受教」看之後如何做精進。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.appledaily.com.tw/life/20220818/8920395C54B93A69D0B630C2EF
6.備註: