國發會公布最新人口推估 2025年進入超高齡社會
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據統計，台灣老年人口占總人口比率為16.1%。示意圖。（高雄市社會局提供）
【大紀元2022年08月22日訊】（大紀元記者張原彰台北報導）台灣人口老化程度增加，國
發會22日公布最新人口推估報告，中短期預測，包括2025年進入超高齡社會、2028年人口
紅利結束等兩項推估，與2020年時相同，但幼年加老年的依賴人口超過青壯年人口的時間
，由原先的2064年提早4年到2060年。國發會官員說，出生率低對未來3~5年的影響不大，
但遞延到數十年後，會出現快速的變化。
國發會指出，台灣在1993年進入高齡化社會，在2018年進入高齡社會，2025年將成為超高
齡社會。人口紅利部分，最高峰是在2012年，推估到2028年結束。
據統計，15~64歲青壯年人口部分，在2022年為1,630萬人，到2070年減少到776萬人。國
發會說，青壯年會減少到一半以上，這是非常重要的指標警訊。生育率部分，今年受疫情
影響，預估出生人數為13~14萬人，較去年減少1~2萬人，總生育率降為0.85~0.91人。
另據統計，台灣老年人口占總人口比率為16.1%，僅略高於韓國的15.7%。國發會說，其他
國家如英、美、法、德、日都比台灣高，顯示台灣目前老化程度比其他國家低。
國發會指出，台灣老年人口占比上升速度快於其他國家，自2052年起，老年人口占比已經
略高於主要國家，並在2057年開始占比突破40%；到了2070年，主要國家的老年人口占比
中，以韓國46.4%最高、台灣43.6%次之，日本近四成，美、英、法、德則都還在30%以下
。
國發會說，台灣及韓國老年人口占比遠遠超出其他主要國家，關鍵在於台韓的總生育率僅
在1人上下，但歐洲國家總生育率都還有1.5至1.6人。此外，台灣總生育率現在還在低檔
，相較之下，歐洲國家如德國、法國雖然之前曾往下走，後來還是有回升。
值得一提的是，近年因為疫情的關係，影響國人出入境，且如果國人出境兩年未入境會被
取消戶籍，國發會指出，去年超過十萬人被取消戶籍，但未來若疫情好轉，這些人的戶籍
恢復，人口數會回補。
關於該份統計，國發會主委龔明鑫強調，政府已從少子女化、高齡化與移民等三大面向積
極著手改善，依據內政部今年7月戶口資料分析顯示，臺灣7月整體人口數較6月增加3,786
人，迎來睽違兩年半的人口正成長。
國發會表示，未來台灣人口有五大課題，一是努力提升生育率，以減緩人口老化速度；二
是開發高齡及女性人力資源，充裕勞動供給數量；三是鼓勵產業轉型及育才，減輕勞動需
求壓力；四是檢討移民政策，擴大勞動供給來源；五為建構共榮自主的高齡社會，完善老
年保障。◇
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