氣候變遷及能源危機 各國核能政策出現轉彎
靳元慶／編譯
烏克蘭札波羅熱核電廠附近，在戰爭期間曾遭到攻擊，一度引發外界對核輻射外洩的擔憂
。不過因為俄烏戰爭引發的能源危機，加上因應氣候變遷的挑戰，也讓各國的核能政策出
現轉彎，甚至不得不回頭使用核能。
國際原能總署的成員國，在美國華府舉行3天的能源安全論壇，美國能源部長強調，在當
前氣候變遷與能源安全都令人憂慮的環境下，美國已準備增加核能的使用與發展，同時也
要協助IAEA成員國，一起拓展核能。
美國能源部長格蘭霍姆說道，「核能科技本身是安全的科技，已經被證實了。我們只必須
把事實說出來，如果有人對乾淨能源感興趣，核能提供了所有條件。」
經濟合作發展組織OECD在論壇中指出，在氣候與能源雙重危機下，核能發展將進入黃金時
期。而IAEA署長更指出，許多原本反核的國家，目前的民意已開始快速反轉，而許多關於
核安的錯誤訊息，也必須要被導正。
國際原能總署署長葛羅西表示，「目前關於核反應爐跟核廢料的安全還有很多誤解，要知
道，我們從沒聽過儲存的核廢料出過意外或發生問題，而且關於核廢料的數量，民眾有時
被給予的許多資訊，根本都是不正確的。」
烏俄戰爭打了超過8個月，期間俄國曾砲擊並佔領，烏克蘭東南部，歐洲最大的札波羅熱
核電廠，引發外界對核電廠受損，甚至輻射外洩的擔憂，此外，俄國已切斷對歐洲的天然
氣供應，導致歐洲能源價格飆漲，民眾生活負擔加重。
專家認為，俄國不太可能對烏克蘭核電廠發動攻擊，因為俄國也無法阻止輻射飄往俄國領
土，因此，歐洲國家對能源是否能穩定供應的擔憂，似乎更大於對核電廠安危的考量。在
歐洲抵制俄國的油氣，俄國以減供作為報復後，歐洲國家已開始重回核電的懷抱。
核能最大國法國，預計2050年前要再蓋14座新反應爐，原本規劃最後2座核電廠要在2025
年除役的比利時，也決定讓核電廠延役10年。
至於芬蘭歐基洛托核電廠的3號反應爐，號稱歐洲最大，蓋了17年依舊無法服役，原本要
在今年12月啟用，但日前又出現反應爐的供水有問題，儘管國內6成民眾支持核能，但3號
反應爐的問題不解決，芬蘭今年的供電可能出現問題。
此外，預定今年關閉最後3座核電廠的德國，則是保留其中2座的重啟權，作為備用電力直
到明年4月，但基本上，德國非核家園的目標還是不變。
德國總理蕭茲於今年10月18日表示，「明年4月15日起，德國的核電廠將全面關閉，因此
德國的核電廠將不會再添加任何新的燃料。」
至於波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞等中東歐國家選擇擴展核能，招標興建新
的反應爐，其中過去主要以煤炭火力發電的羅馬尼亞，在國內煤礦大量關閉，水力風力供
電又不穩定的情況下，已決定跟美國合作，在多瑙河畔興建小型模組化反應爐。
羅馬尼亞能源部長波佩斯古指出，「我們已安排好興建3號跟4號的核反應爐。跟我們的美
國夥伴一起，我們正在多伊塞斯蒂，興建美國NuScale的小型模組化反應爐。」
至於亞洲，發生311福島核災的日本，首相岸田文雄8月宣布，將重啟停機中的核電廠，並
興建新一代反應爐，目前運作中的核電廠則會延役。南韓總統尹錫悅8月也宣布，南韓的
核能佔比將由23.9%提高到32.8%，計劃2030年前再增建4座反應爐，10座舊機組則繼續延
役越南跟菲律賓也都將重啟興建核電廠的討論。
IAEA統計，目前核能提供全球10%的電力來源，預計到2050年將會超過20%，有能源專家預
測，未來3到4年化石燃料的價格如果都居高不下，核能的發展速度就會加快，尤其是在亞
洲。核能目前提供亞太地區約5%電力，根據已確定的核電廠建案，預計到2030年佔比會上
升到8%。
https://news.pts.org.tw/article/606724
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