修法限制預售屋轉售　下週立院排審　民團籲堅持改革
焦點事件
2022-12-15
圖／文：歐碧薇
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行政院今年（2022）4月7號通過《平均地權條例》修法草案**，下週立法院內政委員會將
排審，巢運今（12/15）邀集跨黨派立委江永昌、吳怡玎、邱顯智、張其祿共同召開記者
會，呼籲堅定改革立場、抑制投機炒作。
OURs 都市改革組織秘書長彭揚凱表示，本次修法最重要的一點是「限制預售屋換約轉售
」這項原則不可以變動，也看到朝野各黨團提出許多修法版本，希望可以在行政院版的基
礎上，再做一些強化。巢運也提出三大補強建議，包括明確訂定條文實施日期、地價評議
委員會專業化、增加書面契約（紅單）的罰則。
民進黨立委江永昌表示，院版通過後至今8個月，不是完全空轉，溝通沒有斷，「限制換
約轉售、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度管制、管制私法人購屋、解約申報買賣登陸契
約」等五點大家多已凝聚共識，最多就是一些小細節或樣態需要討論，應該是有助於這次
修法通過，另外包括民意代表剔除地價評議委員會，內政部也有正面回應過。江永昌也說
，《平均地權條例修法》拖到現在，造成了一些影響，像是預期效應創造了投機炒作的空
間，還是要盡快通過。
時代力量立委邱顯智表示，俗稱打炒房法案的《平均地權條例》4月初院版草案就已經出
來了，但上個會期完全沒動，終於要在下週排審，但消息一出，全國商業總會主席賴正鎰
馬上反彈，表示「房市哀鴻遍野，投機炒作已退場，政策也收到成效，業者快要喝西北風
，政府不要再落井下石」，邱顯智表示，修法不只要通過，也不應該打折扣。
國民黨立委吳怡玎提到，這次修法有兩個重中之重，一個是限制預售屋轉換，尤其是加價
轉售，預售屋簽約變成投機炒作的標的，這件事不只發生在台灣，行政院自己提了修法，
這點絕對支持；第二個重點是限制私法人買住宅用房屋，私法人並非自然人，除非是買來
給員工住，否則私法人購買住宅房屋必須受到管制。
民眾黨立委張其祿表示，居住正義是總統蔡英文選前重要承諾，但7年來不見推進，房價
持續高漲，而《平均地權條例》在居住議題上至關重要，若這次修法不順利，執政黨恐再
遭民意反撲。
*行政院會通過「平均地權條例」修正案 限制預售屋換約、重罰不動產炒作、私法人購屋
許可制
發布日期：111-04-07 11:40 單位：地政司
https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=4&s=260331
*「平均地權條例」部分條文修正說明
行政院第 3797 次會議
報告機關 :內政部
報 告 人:王成機
報告日期 : 111 年 4 月 7日
https://drive.google.com/file/d/1LBzKCMV9zHwuSHIe2PYDgvk_tJEtG5EZ/view
https://www.eventsinfocus.org/node/7147183