很簡單，因為所謂超徵的稅根本就是空氣
沒有的東西要怎麼用？
臺灣有一個獨步全世界的制度，就是特別預算，它指的是除了年度預算外，一種因應緊急
重大情事所提出的預算。也就是當你第一預備金、第二預備金，追加預算都不能支應的時
候，可以提出特別預算，像是921大地震重建就是特別預算。本意是類似戰爭或重大災難
時用的。
可是特別預算不需要細部項目，更重要的是沒有舉債限制，沒錢借錢就好，政客發現這比
一般預算好用多了。所以很多根本不緊急的建設，通常都是一般預算的，像是前瞻計畫，
就改用特別預算，特別預算變成幾乎年年都有，早就脫離原本用途。
這幾年一般預算支出變成特別預算，看起來當然就超收，可是加上特別預算，收支根本不
平衡。馬英九八年特別預算花七千億，蔡英文七年不到已經花了兩兆，這些大都是用國債
借的。算起來臺灣哪有超徵的稅？拿來填特別預算都不夠