圖解經濟/一人6000元！一張圖看懂誰貢獻最多超徵稅金
2023/01/05 16:25:38
經濟日報 記者王郁倫／台北即時報導
政府2022年超徵稅收，決還諸於民，宣布全民共享，一人可發6000元現金，引發該不該發的
爭論，但究竟「超徵的稅金」從哪來的呢？
政府2022年稅收超徵4500億元，行政院決議在扣除地方政府稅收700億元後，可運用3800億
元額度內，把1000億元彌補勞健保缺口，另1000億元加強韌性經濟協助弱勢產業，剩餘1800
億元則將全民共享。
稅收是政府收入最大財源，根據主計部總預算書資料，2021年實際決算數總收入2.38兆元，
其中稅收就達2.003兆元，是最大項目，占國家財政收入高達84%，其中所得稅收入1.079兆
元貢獻又超過一半，是最大稅基，其餘稅的名目頗多，小到菸酒稅，大至關稅、貨物稅等等
。
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所得稅中來自企業的營利事業所得稅貢獻比58%最大，個人交稅貢獻42%次之，根據2021年政
府決算數，買賣股票的證交稅2021年2753億元，占比25%算是突出的一年，2022年已經大幅
下降至1768億元。若撇開稅金收入，政府其他收入還有罰金、規費、財產收入、國營單位收
入等等，但占比都不高。
若好奇拆分「所得稅」組成，可以發現「營利事業所得稅」是最大宗，再來是「個人綜合所
得稅」，換言之，此次政府超收的收入來源中，這兩部分貢獻的稅金最關鍵，而企業在2021
年財報結算成績優於預期，是2022年政府稅收大滿袋關鍵。
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而其實受到疫情影響，台灣防疫有成，且科技需求在疫情期間大爆發，都使科技產業跟航運
業獲利連續兩年都不錯，根據財政部官網資料，2021年其實政府也超徵稅收4327億元，而更
前一年，也就是疫情爆發的2020年當年度企業獲利重創，也是近5年來稅收低於預期的一年
。
護國神山台積電榮登企業繳稅冠軍 航海王陽明次之
而財政部雖沒有公布個別企業繳稅數字，但2022年繳稅企業大戶前三名呼之欲出，財政部公
布企業交稅第一名為550億元，經過交叉比對企業財報數據，被發現是護國神山台積電（233
0）榮任，而航運三雄的陽明光交稅金270億元居次，換言之，超徵得企業營利事業所得稅中
，冠亞軍貢獻不少。
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超徵稅額既然是來自繳稅大戶們帶來的稅賦收入，要如何運用才得當？這引發各界討論，許
多聲音認為政府不會年年超徵，應將用於刀口上，包括減少國債，或者補助弱勢，甚至獎勵
振興產業。
另外學者也指出，超徵是用稅收高於預算編列數來論斷，那是相對值，預算編保守，來年超
徵機率就高，若加上近年政府為特別目的舉債的「特別預算」在內，就沒什麼超徵了，比方
前瞻基礎建設預算及特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算等等，這些臨時項目因沒有在
年初編列，政府必須舉債籌措財源，所以也有業界意見是不如將超徵拿去還債。
大家皆知收錢比發錢難，政府管理財政其實並不簡單。
https://money.udn.com/money/story/7307/6889322