沒彈藥怎抗敵？美對台軍售拖欠　總值近6千億台幣
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記者 顧上鈞
台灣在美國的主導下，目前朝向不對稱建軍，這種戰略構想，除了要強化地面部隊的規模與
訓練，還需要大量儲備武器彈藥來抗敵，然而美國現在全力軍援烏克蘭，對台軍售交貨大幅
延宕，對比共軍快速形成的威脅，似乎有些緩不濟急。
2022年初，國軍先是推出史上最硬教召，緊接著年底又恢復一年期義務役，這與海空軍優先
的戰略構想大相逕庭。
淡江戰略所助理教授林穎佑：「美國它可能會走的方向是，先講求不傷身體再講求效果，它
會先要求的會先希望的是，你的島嶼本島這塊有沒有防衛的力量，再去把你的兵力去做一個
往外的延伸，去做到一個我們不管是火力投射，或是兵力投射。」
傳統上台灣戰略順序，是制空制海最後再反登陸，因此國軍力推募兵制，希望打造高度專業
的海空軍部隊，然而現在改回徵兵制，顯示戰略思維已經出現轉變。
記者顧上鈞：「美國兵推多次評估，台海爆發戰爭，台灣海空軍的生存率極低，因此在美國
主導下的不對稱建軍，就是以強化地面作戰為主，除了要大量擴編陸軍，訓練合格的戰鬥人
員之外，武器彈藥的存放，也是越多越好。」
台灣恢復一年徵兵的原因，除了少子化兵員不足之外，最重要的就是配合不對稱地面戰鬥構
想，而台灣海島地形，不像烏克蘭可以源源不絕投送軍火，因此一定要超前部署，現在國產
精準飛彈與傳統彈藥，都加緊量產。
2023年度，國軍傳統彈藥生產預算80億，是去年的4倍，其中包含像紅準火箭4億，雷霆2000
火箭彈9億，國軍過去一向缺乏的地面部隊裝備，常備加上後備編列近80億，但更高階的精
準彈藥，我們的產品卻力有未逮。
國政基金會國安組副研究員揭仲：「單兵肩射防空飛彈，乃至於魚叉岸置反艦飛彈，還有其
他精準彈藥的話，這個東西要透過國內的產製去補強，其實就非常的困難，所以這個部份我
們可能，還是必須要加強對美交涉。」
說到底台灣軍工產業量能有限，要擴充火力還是得靠美國，只是這個最大靠山，現在也分身
乏術。
受到烏俄戰爭影響，美國大量軍援烏克蘭，讓軍售產線極度吃緊，對台軍售品項大幅延遲，
根據華爾街日報去年11月的報導，美國軍火延遲交貨的總值，已達到187億美元約5794億台
幣。
國政基金會國安組副研究員揭仲：「除了爭取儘可能提前交付之外，也許必須跟美國去談，
在這幾年當中如果有緊急情況發生的話，可不可以先談好一個計畫，讓美國可以從亞太地區
，乃至於它本土的庫存裡面先撥付給我們。」
美國2023年度國防授權法案，明定5年內可以提供台灣100億無償軍援，但今年度的撥款法案
卻沒有執行，顯然在美國的軍援清單之中，台灣看似並非當務之急。
前海軍張騫艦艦長黃征輝：「只要俄烏情勢緩解，它的注意力必然會轉移到台灣，但假如它
脫離了常情，突然加大力度強度提供我們彈藥，甚至是免費的我覺得那個時候，大家才應該
要真正的擔心，美國的情報是比我們好的，那代表美國人認為台海戰爭要打起來了，那時候
你要特別的特別的小心。」
說到底美國的軍援力度，也得看當事國家的態度而定，烏克蘭頑強抵抗美國就加大軍援，同
樣的美國支援台灣的不對稱作戰，也得看我們全體國民到底能撐多久。
不對稱作戰顧名思義就是以小搏大，弱小的一方得面對訓練精良，甚至比自己強大數倍的正
規軍，因此心理素質極其重要，倘若抗敵意志不足，遇到強大敵軍立刻腿軟，再精美的戰略
包裝都是空談。
前海軍張騫艦艦長黃征輝：「政府要從兩個方向去改進這個，第一個是所謂的教育也就是認
知戰，能夠強化人民的抗敵意志，這個目前我們政府一直在做，第二個就是去思考一種作戰
方式，這個作戰方式是，即使人民沒有足夠的抗敵意志，它仍然有可能成功。」
總體而言嚴格的訓練，足夠的彈藥以及強大的抗敵意志，是任何戰爭的不變鐵則，對弱小國
家而言更是至關重要，畢竟如果想要和平，就得好好準備戰爭。
https://news.tvbs.com.tw/politics/2022388
備註:
難怪國軍高層堅持要練刺槍術（誤）