<請益>懇求多屋者把能住人的空屋都租出去，台灣才會有美好的未來和下一代
先講結論：持有閒置空房的房東，很多都是高所得人士，然閒置房地產資源若沒被有效利
用到，會造成台灣商店變少，通膨變高，同時年輕人花在租房相關負擔太大，而無資源照
顧下一代；若持有閒置空房者，願意降價讓利一些給租客，使得台灣空屋率降低，雖然自
己短期利益會犧牲一些，但會點亮造福其他人和台灣下一代，我相信大部分的租客還是會
感激房東讓利的。
現況1：台灣房地產供過於求，空屋率非常高
根據主計處2020年空屋普查，空閒住宅數達到166.4萬戶的歷史新高，佔全國住宅總數達1
8.5%，空閒住宅相對於2010年的普查，又增加了10.4萬空閒住宅。
另一種統計方式，內政部在2022年11月9日發布的資料顯示，2022年上半年低度使用（用
電）住宅85萬8850宅，占全國房屋稅籍住宅類宅數比率9.52%，較2021年下半年增加0.86
個百分點，是近3年相對高點，從過去資料來看，整體低度使用（用電）住宅總數也在持
續攀升。
OURs都市改革專業者組織秘書長彭揚凱也表示，從屋齡來看，未滿5年的新建住宅空屋率
最高，且法人囤房空置的狀況還更加嚴重。
鏡媒體2022.12.23報導「【追蹤全臺區段徵收案】七成計畫地區空屋數高於平均、三成土
地轉手賣出填成本 學者批：制度被濫用」中，政大第三部門研究中心研究員蔡穎杰，引
述政大地政系教授賴宗裕的研究說道，「2014 年研究就已經指出，國內房市累積足以容
納 5000 萬人的總量，更不用說現在！」
TVBS新聞指出，台空房率世界第一；ETtoday新聞雲報導指出，空屋率是美國7倍還是一直
蓋。
實地走訪，發現台北的東區、公館和永康商圈等精華地段，卻仍有很多閒置的一樓空屋還
沒出租；根據內政部地籍圖資網路便民服務系統和內政部不動產資訊平台查詢可知，高鐵
桃園站特定區和淡海新市鎮第一期發展區第二期開發區的低度用電比率分別達到42.65%及
40.86%。
小結：一般先進國家的空屋率大約落在3-6%，台灣空屋數相對過去的台灣，和世界其他地
區，的確非常高。
現況2：近20年台灣房價所得比翻了2-3倍，台北房價所得比在國際上僅次於北京、上海和
香港，和首爾差不多
依據內政部統計，2022年Q2全台平均房價所得比是9.69年，也就是台灣人平均要不吃不喝
9年半以上，才能買得起一間平均價格的房子，當中最苦的是台北市16.17年；若回推回20
02年Q2，當年全台平均為4.43年，台北市為5.96年。
依據知名國際數據網站<Numbeo>的其他計算方式，以該機構的標準統計出2022上半年各主
要城市的房價所得比，前五名分別為北京52.21、上海43.81、香港46.93、首爾32.32、台
北31.6，接著巴黎19.15、台中18.83、新加坡17.49、倫敦14.5、東京13.28、高雄12.02
、多倫多10.58、雪梨10.39、紐約9.94、柏林9.42、洛杉磯6.43、杜拜4.42，台灣主要都
會區的房價所得比相對全球，真的蠻高的。
小結：不用多說，台灣房價真的非常高。
現況3：央行低利率政策也是造成房價上漲的主因之一
中央銀行副總裁陳南光於「台灣銀行家2022.1月號」發表「央行為何應該關注房價波動」
一文指出，房價持續上漲不僅會威脅金融穩定，也有導致資源誤
置以致降低總要素生產力（TFP），以及加劇財富分配惡化之虞。由於寬鬆貨幣政策（低
利率）是造成房價上漲的主因之一，央行積極因應房價的大幅波動，不僅有助維持金融穩
定，也是負起相對應的責任，緩和寬鬆貨幣政策對於經濟生產力與財富分配的負面效應。
且需儘早進行政策評估，及時採取行動，避免負面效應擴大。
小結：陳南光教授的研究指出，低利率與高房價之間的關聯以及其因果關係，經過非常大
量的實證研究，已經得到確立。
現況4：房地產的確不能算是台灣經濟火車頭，房價持續上漲可能損害長期經濟成長
根據主計處2016年發布的產業關聯分析報告，房地產業中不動產對於經濟的影響程度，只
有0.8332，住宅相關服務才0.5370，營建工程也不過1.2474，真正影響力最高的火車頭產
業反而是化學材料(1.5949)、基本金屬(1.5126)、電力設備(1.4122)、電腦、電子產品及
光學製品(1.3772)或成衣及服飾品(1.3808)，這些影響力都比房地產更大。
中央銀行副總裁陳南光於「台灣銀行家2020.10月號」發表「房價持續上漲，可能損害長
期經濟成長」一文指出，台灣的自有住宅率達85%，擁有一戶者約88%，上漲的房價對於僅
擁有一戶住宅的家庭，只會使得換購房屋更形吃力，至於無殼蝸牛更只能望屋興嘆。能夠
從房價上漲獲得好處的，是那些擁有多戶住宅的家庭及炒房投資客，對於GDP與總要素生
產力的負面效應更需審慎處理。其中也提到，超過10年熱絡的房地產交易與高漲的房價，
營建工程業與不動產對於台灣GDP的貢獻卻未見顯著上升。並綜合實證結果，整體而言房
價大漲對於台灣GDP以及總要素生產力均有顯著的負面影響。
小結：高房價會對台灣GDP產生負面影響，並排擠掉企業非土地投資和創新活動，會降低
投資、生產力及經濟成長。
現況5：高房價帶來的社會問題