1.媒體來源: 中央社
2.記者署名: 尹俊傑
3.完整新聞標題:
兩岸疫情緩和 美智庫籲儘快解除交流限制
4.完整新聞內文:
美國外交政策全國委員會（NCAFP）呼籲，鑑於COVID-19疫情緩和，兩岸應儘快解除民間
交流限制，設法重啟官方溝通管道，台灣強化防禦之餘增強基礎設施韌性。
去年12月，NCAFP由美方多名前官員組成的亞太安全論壇（FAPS）代表團訪問台北、首爾
及東京，與3國官員及其他人士深入交流，期間會見總統蔡英文。這是COVID-19（2019冠
狀病毒疾病）大流行近3年來，FAPS代表團首次訪問東北亞。
FAPS主任董雲裳（Susan Thornton）及副主任李瀅（Juliet Lee）執筆的報告日前公布，
其中提到，去年2月俄軍入侵烏克蘭對東北亞的安全觀點產生深刻影響，促使台灣、韓國
及日本政府將安全擺在首位，而非經濟。
台海局勢緊繃之際，報告敦促兩岸在疫情緩和後增加人民直接往來。現階段，中國學生與
遊客仍無法前往台灣，兩岸學術交流匱乏，報告直言相關限制應「儘快解除」。
報告呼籲北京設法在蔡總統明年5月卸任前開啟與台灣當局的溝通管道。在台海緊張加劇
，選戰、民族主義及相關言論加溫的背景下，正確解讀政治訊號的重要性與日俱增。
面對中國武力恫嚇，台灣近年不斷加強軍事防禦，報告敦促台灣同時著重強化尚屬脆弱的
基礎設施與能源供給韌性。
去年8月，時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）無視北京威脅訪台，中方隨
後在台灣周邊發動大規模軍事演習，並模擬封鎖台灣。報告寫道，這次事件讓全球更加意
識到台灣的脆弱，以及加強韌性與防禦能力的必要性。
代表團訪台期間，和台灣高層官員探討拉高台海衝突成本的必要性，嚇阻中共總書記習近
平對台訴諸武力。其中一名台灣人士主張，如果西方和區域內其他國家「與台灣站在一起
」，將能向北京展現台灣與夥伴具備抵抗脅迫的能力與意志。
報告提及，多名台灣高層官員坦承，台灣不能挑釁北京或讓兩岸局勢惡化，最重要的是，
他們認為習近平小心謹慎，短期內不尋求衝突。
外國代表團訪台也是討論議題之一。報告引述未具名官員表示，台灣處境艱困，無法拒絕
外國政要來訪，包括盛傳將訪台的美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）。隨著這類
訪問的成本效益分析逐步演進，台灣正在思考怎樣管控風險比較好。
代表團離台後，蔡總統與習近平分別發表新年元旦談話，報告形容兩人用語都偏和緩。
習近平在新年賀詞中拋出「海峽兩岸一家親」，沒有如往年提「祖國統一」。蔡總統在新
年談話後說，注意到習近平講話比過去和緩，並強調「戰爭從來都不是解決問題的選項」
，呼籲兩岸恢復對話。
當時中國COVID-19病例激增，蔡總統表達台灣願意基於人道提供必要協助。農曆春節期間
兩岸「小三通」短暫復航，便利重要節日親人往返。報告寫道，隨著台海兩岸防疫相關旅
行及隔離限制陸續解除，希望儘快恢復人民直接往來。
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