破9成政治檔案遭隱蔽　范雲提案揭威權打手：列在選舉公報
ETtoday
記者杜冠霖／台北報導
立委范雲24日舉辦「揭露威權打手：真相才能帶領國家轉型正義工程持續前進」記者會，她
提出2點呼籲，包含：立院應儘速通過修改選罷法，讓選舉公報揭露威權統治時期加害人、
共犯紀錄，政治檔案條例修法也應儘速通過，有破九成政治檔案都被遮蔽，不應讓受害者家
屬苦等真相。
范雲表示，台灣作為一個經歷過最長戒嚴時期的民主國家，推動轉型正義是為了讓台灣社會
真正和解，但即使民間與促轉會努力多年，現況卻仍是「有無數的受害者，卻不見任何一個
加害者」，這是因為情治單位至今還是持續以國安為由，對當年的政治檔案進行遮蔽，受害
者與家屬看不到真相。
范雲強調，要求於選舉公報揭露威權統治時期侵害人權紀錄，目的並非追殺、清算，而是要
達成最終的社會和解。她呼籲採取針對公職參選人「只揭露紀錄，但結果交由選民決定」的
作法。
范雲表示，這樣的做法不僅合乎憲法、有國際前例可循，且相比同樣經歷過轉型正義的東歐
國家，審查對象甚至包含媒體與學界，或是直接禁止曾為威權機構效力者擔任特定職位，單
純「揭露」已是非常溫和且限縮的方式。
范雲舉例，曾經歷威權壓迫的捷克、阿爾巴尼亞，對於過去於威權政府下擔任特務、情報人
員等，採取「禁止擔任國會、政府、大眾傳媒等職位」；而拉脫維亞則是「禁止參與地方選
舉」、立陶宛「強制揭露其過去活動」等法律。
范雲表示，民選公職人員由選舉產生，代表人民行使權力、從事公共事務，擔負政治與社會
責任，若曾於威權統治時期有傷害人權的行為，有義務讓民眾知悉與說明，得到政治權力後
不會再重蹈覆轍，亦不會在面對中共敵對勢力的威逼利誘時，再次選擇屈服並協助暴行。
促轉會於其結案報告中，對於未來要進行的加害者識別任務，已將加害者的定義，明定為八
種樣態。范雲所提出的版本，參考這八種可以說是作為一個民主社會的底線的樣態，例如：
不應該任意地殺人或者進行非法的人權侵害。范雲指出，最重要是修法的目的，至於侵害人
權的樣態，要再擴大或者限縮，也歡迎各界提供意見，共同討論。
范雲指出，第二個訴求是「修改政治檔案條例」，讓政治檔案的公開最大化，是第一個訴求
必要的配套。當年的威權政府是「大規模且有系統的進行人權侵害」，然而，今天檔案局徵
集到的政治檔案僅有7.7萬件，而且其中有7.2萬件，等於是高達九成以上的檔案，都有資訊
被遮蔽！如果沒有真相，社會如何和解？難道正義僅是補償費可以買回的嗎？
現行的《政治檔案條例》，情治單位可以依《國家機密保護法》、《國家情報工作法》，將
相關資訊限制應用，甚至列為永久保密。范雲指出，過去她曾申請自己的政治檔案，也有高
達91％的檔案以國安為由遭遮蔽資訊。
對於修法進度，范雲表示，她已於去年五月提出《政治檔案條例》修法版本，國發會檔案局
目前也已經有公告版本，希望把握這會期修法通過，別讓受害者與家屬苦等真相！
台大歷史系周婉窈教授強調，落實轉型正義四大工程最首要的工作是「究明真相」，掩蓋加
害者姓名，就是掩蓋真相，就是轉型正義最大的阻力。
除此之外，威權統治時期參與人權迫害的加害者或共犯，如果能直接參選公職，甚至不用揭
露相關紀錄，那如何深化台灣社會的人權價值？
真促會理事長陳嘉銘表示，目前調閱政治檔案最大的阻礙就是情治單位，情治單位做為過去
威權體制的加害者和協力者，竟然現在搖身一變成為決定政治檔案開放與否的裁判，顛倒黑
白、莫此為甚。《政治檔案條例》修法勢在必行，必須明文排除《國家情報工作法》第八條
第一項規定。
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