1.媒體來源:大紀元
2.記者署名:李淨
3.完整新聞標題:政府沒錢了？中共承認「過緊日子」是長期政策
4.完整新聞內文:
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2023年1月29日，中共財政部預算司發布數據，截至2022年12月末，全國地方政府債務餘
額高達35萬億元人民幣。圖為中共央行。(Mark Ralston/AFP)
【大紀元2023年03月02日訊】（大紀元記者李淨綜合報導）北京當局曾多次下發通知，要
求各級政府「勒緊腰帶」，而中共財政部部長劉昆日前表態稱「政府過緊日子不是短期應
對措施，而是長期堅持的方針政策」。目前，地方政府債務已高達35萬億人民幣，北京已
明確表態要堅持中央不救助原則，要求地方政府：「誰家的孩子誰抱」。
「政府過緊日子」 中共財政部稱這是長期政策
3月1日，中共國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。會上，財政部部長劉昆稱，「堅持黨政
機關過緊日子不動搖」。他介紹，中央部門帶頭嚴格支出管理，一般性支出連續四年壓減
，並提到去年中央部門支出預算的降幅指數。
劉昆強調，「政府過緊日子不是短期應對措施，而是應該長期堅持的方針政策。」
他還提到，財政部將從嚴從緊編制預算，削減和取消低效無效支出，將督促地方推進過緊
日子評估體系建設，努力降低行政運行成本。
實際上，早在2019年起，中共當局就多次下發通知，要求各級政府「勒緊腰帶」，做好「
過苦日子」的準備。2022年10月，當局在通報中央及地方的「三公經費」情況時，曾八次
提到「過緊日子」。
中共地方政府債務高達35萬億
根據中共地方政府年度預算報告，中國各省份2022年僅在疫情防控方面，至少花費了
3,520億元人民幣。雪上加霜的是，中央為刺激經濟而實施減稅政策，使地方政府財政收
入減少。
此外，中央對房地產開發商的打壓造成了席捲全國的房地產危機，這也打擊了地方政府的
財政收入。與土地銷售有關的收入通常占地方政府收入的30%以上。在2019年至2021年，
該份額約為40%。但2022年的土地銷售收入與2021年相比下降了近三分之一。
財政支出大幅增加、收入驟減的局面使地方政府陷入困境。為填補缺口，地方政府一直在
舉債。
今年1月29日，中共財政部預算司發布的「2022年12月地方政府債券發行和債務餘額情況
」顯示，截至2022年12月末，全國地方政府債務餘額高達35萬億元人民幣，高於上年的
30.5萬億元。
通過地方政府融資平台（LGFV）積累的隱性債務，可能會使總債務負擔增加一倍以上。智
庫MacroPolo負責中國經濟的研究員宋厚澤（Houze Song）估計，地方政府融資平台持有
的債務已經超過了GDP的70%。
債務危機下 北京：誰家孩子誰抱 地方找「生財之道」
中共財政部部長劉昆1月初在接受新華社採訪時，針對規範管理地方政府融資平台公司話
題，特別提到「將進一步打破政府兜底預期」。
同時，中共財政部官網披露的一份提案答覆也針對地方政府債務風險明確，要堅持中央不
救助原則，做到「誰家的孩子誰抱」。同時建立債務違約處置機制，實現債務人、債權人
分擔風險。
面對日益嚴峻的財政狀況，一些城市正在轉向新的方式來籌集資金。一種方法是出售地方
資產。
例如，2022年8月，貴州榕江縣民政局以1.268億元人民幣的價格公開拍賣了該縣殯儀館20
年的特許經營權；西南聯合產權交易網2021年10月發布了有關四川「樂山大佛景區觀光遊
覽車和攤點30年經營權整體轉讓」的拍賣，掛牌底價為17.10億元。
2022年7月，中國各城市陸續公布2021年的預算執行情況。據《南方週末》統計，在公布
數據的111個地級市中，2021年有80個城市罰沒收入呈上升態勢，占比超過72%。而部分城
市將個中緣由解釋為：公安等部門執法收入增加較多。
對於政府罰沒類別，人們關注最多的就是交通系統的「生財之道」。
2020年是中國疫情爆發的第一年。根據媒體統計，當年的交通罰款總額為3,000億元左右
。按照當年全國民用汽車保有量，平均每車罰款逾千元。據陸媒報導，北方某縣政府成「
靠路吃路的山大王」，交通罰款竟然「撐起」該縣三分之一的財政收入。
地方沒錢所帶來的另一個問題就是醫保問題。醫保的資金來自地方政府財政。在資金陷入
困境之際，武漢等市推動醫保改革，當地政府減少了醫保的個人帳戶返款，引發老年人上
街抗議。
責任編輯：孫芸#
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