司法信心民調》逾8成民眾認為檢察官會受政治力影響　民團：人民對蔡政府司改進展極
度不滿
鍾秉哲ꀲ023-03-02 12:56
總統蔡英文上任後曾宣示召開司法改革國是會議，積極推動司改。然而，台灣公民人權聯
盟今（2）日公布司法信心民意調查，結果有48.1%受訪者不滿意近4年的司法改革，更有5
5.5%認為台灣司法不公正。此外，民調也首次對檢察官進行詳盡調查，雖有49.8%滿意檢
察官表現、僅34.3%不滿意，卻有高達84.7%受訪者認為檢察官會受政治力影響、60.8%認
為檢察官會收受賄絡。
民調顯示，針對蔡政府近4年來的司改成果，有3.3%受訪者非常滿意、27.1%還算滿意、28
.5%不太滿意、19.6%非常不滿意；在台灣司法公正部分，有0.9%受訪者認為非常公正、34
%還算公正、38.2%不太公正、17.3%非常不公正；另對法檢警表現，受訪者中有32.7%滿意
、52.2%不滿意法官表現，49.8%滿意、34.3%不滿意檢察官表現，70.8%滿意、22.7%不滿
意警察表現。
民調發現，在不提示、可複選的情況下，認為司法不公正的原因有35.3%覺得是法官亂判
、覺得司法對有錢有權者有利20.8%、政治力介入16.5%、檢察官亂起訴或不起訴4.8%、法
條老舊未與時俱進4.7%。
值得注意的是，民調也首次對檢察官進行詳盡調查，結果有57.6%受訪者認為檢察官享有
終身職不適合，並有84.7%認為檢察官辦案會受政治力影響、60.8%認為檢察官辦案會收賄
、67%認為檢察官辦案會濫用權力、69.7%認為檢察官單獨決定起訴與否不適當、78.6%認
為檢察官應在3到6個月內偵結案件。
陪審團協會理事長鄭文龍：台灣現在的司法還停留在專制獨裁
台灣公民人權聯盟籌備處代表陳為祥指出，此民調是在行政院前發言人陳宗彥事件爆發前
進行，否則民調結果可能更負面。他也提到，受訪者在未提示下，就有極高比例對司法不
公具體表達相同原因，顯示社會有高度共識，而滿意近4年司改者比認為司法公正者還低
，也顯示人民對司改進展極度不滿。
台灣人權促進會前會長吳豪人直指，民調未對蔡英文2016年主導司改後的實踐比例進行調
查，否則不可能有滿意度可言。他指出，司改成效不彰的原因就出在行政權，和被行政權
或黨牽著鼻子走的立法權，司法改革就是政治改革，無論紅白藍綠支持者，若不法律基本
上都必將成司法受害人。
「台灣的司法會這麼爛，我認為沒什麼救。」台灣陪審團協會理事長鄭文龍直言，台灣司
法的首要問題就在台大法律系，因為這些人都還在崇尚落伍的德國法律體制，台灣現在的
司法還停留在專制獨裁，很少人提到民主司法，「我們的司法是不正常的司法，是5條腿
的狗，明明是尾巴，卻硬說那是腳。」
鄭文龍強調，改變專制獨裁司法的起點就是偵查主體，日韓近年都已將偵查權交還警察，
台灣不應「不動如山」，尤其我國司法生產線良率這麼差，不適任的檢察官就該被淘汰，
更不該讓檢察官手握偵查權「站著茅坑不拉屎」，偵查主體應回歸有7萬警力的警察系統
，這也攸關檢察官辦案效率，並能解決檢察人力的不足問題。
公督盟執行長張宏林：2024總統候選人須提出對司改的看法與方式
台灣永社副理事長黃帝穎提到，民調顯示有近9成受訪者認為檢察官辦案受政治影響，原
因是從前檢察總長黃世銘案、新竹市長高虹安案到陳宗彥案，這3大案件都重創社會對檢
察官的信任，檢察總長帶頭犯罪、檢察官在分案提供優待、檢方內部簽分公文被流出，都
顯見政治影響，重創人民對檢察官的信任。
「司法穩定是台灣民主穩定的重要基石。」公民監督國會聯盟執行長張宏林分析，民調結
果僅30.4%滿意近4年來的司法狀況，代表台灣的民主韌性連3分1都達不到，因為民眾若對
司法不信任，就會加深各族群間的撕裂，民眾期待司法在政黨對立時成為說公道話的第三
者，但檢查官卻會被政治力影響。
張宏林感嘆，蔡政府上台時信誓旦旦的說要改革司法，或許有小小的進步，但大部分從結
果看來還是不被滿意，而對司法不信任恐影響台灣在面對錯假訊息時更容易各說各話，不
過此問題在蔡英文最後1年的任期能改的有限，但必須呼籲要競逐2024總統大位的候選人
，應提出對未來司改的看法與方式。
台灣韜略策進學會副理事長張宇韶強調，若人民失去對法律的信任，或對體制內改革沒有
認同感，甚至懷疑或否定，恐成憲政國家與公民社會的「合法性危機」與「司法失靈」。
監理所關注小組理事長陳惠敏則提醒，民調顯示青年對司改都抱持正面或保守意見，顯現
台灣民主化後的世代，對台灣司法轉型正義的理解和感受不多，這是件很恐怖的事情，司
法的轉型正義依然刻不容緩。
此份民調由台灣公民人權聯盟委托山水民意研究股份有限公司進行司法信心的民意調查，
訪問時間為2023年2月15日至16日，調查對象為全國年滿20歲以上民眾，透過電腦輔助電
話訪問系統（CATI）進行電話訪問，以全國住宅電話為抽樣架構，並以系統抽樣加尾2碼
隨機方式抽出電話號碼，共完成1078份訪問，在95%信心水準下，抽樣誤差約넲.98百分點
。
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檢警調都有升遷壓力，都受上級指揮辦案，檢察官憑甚麼還有終身職？
有鍵盤法學家可以解釋嗎？