萬華都更改設性專區？　北市議員：絕無可能
記者：林冠吟 ｜ 2023-03-04　06:00
北市萬華康定路上的鑽石大樓，過去就是特種行業及風化區的聚集處，而這樣的私娼文化或
許會隨著都更計畫走入歷史，卻也同時讓是否要設立性專區的議題浮上檯面，但台北市議員
應曉薇則認為萬華的紅燈區已是黃昏產業，相關業者都已外移，現階段北市也不可能設立性
專區。
本刊調查，該都更區域除去少數不同意或未表達意願的地主戶外，表示同意進行都更的地主
戶在統計前期就高達8成。應曉薇也向本刊證實，康定路鑽石大樓週邊確實有都更計畫正在
進行，不過因為都更範圍重劃，同時又包含地藏庵與青草巷等古蹟建築，相關計畫程序仍在
重新審核中，預計最快2、3年內就能通過施行。
鑽石大樓屋齡40年，是地上11層、總戶數137戶的老舊社區大樓，對面即是老松國民小學，
而週邊的廣州街、西昌街及桂林路巷弄內除了有近百家、50年歷史的茶室外，還有數不盡的
私娼租住其中。
隨著萬華性產業中心「鑽石大樓」將要都更，可能打散週邊的紅燈區，台北市是否可能藉此
契機設立全國第一個性交易專區，也成為附近居民私下議論的焦點。
立法院2011年修訂《社會秩序維護法》，明定各地方政府得設性交易專區，在專區內進行性
交易「娼嫖不罰」，反之皆罰，但法規修正至今，儘管各地都有民意代表在競選期間主打設
立性專區政策，最終仍是雷聲大雨點小，台灣至今仍沒有合法性專區，只要被逮到就是娼嫖
通通慘，一併被警方送辦。
有資深刑警透露，性專區的設立其實有助於維護地方治安的平穩，肯定是利大於弊，何況性
產業自古就有，幾乎不可能根除，有關單位單方面強力驅趕，只會造成性產業轉為地下，製
造更多浮不上檯面的事情，「這是所有人都知道的事情，但問題就出在沒人敢設。」
他表示，性專區的設立至少法規已經通過，如果真的能夠設立，才能有秩序的管理，將所有
業者登記在冊，至少第一時間就能避免逼良為娼或販賣人口等問題。而將相關業者全數集中
一起，除方便管理外，也能要求業者在設備與健檢部分須符合政府法規，更能以政府名義對
其課稅，增加收入來源，一方面也可達到業者間互相監督的作用。
他強調，至今沒人敢設性專區主要原因仍在於擔心「房價」往下掉，只要執政者或相關單位
有人能想出辦法，讓性專區成立後可以穩住房價，或是針對附近居民給出回饋金，那麼選址
問題一定可以解決。
本刊調查，都更承包建商在規劃之初，本欲將低樓層作為事務所來使用，不過卻引發地主戶
擔心，強調該區周邊是萬華地區紅燈戶的聚集地之一，長期下來不僅造成居民困擾，更使許
多產業與建商卻步，不少樓層更都被樓鳳性產業所佔據，建商若再將低樓層規劃唯一般事務
所，恐怕只會造成樓鳳盤據，無法讓真正「合法」的產業進駐，抹煞都更的美意。更有地主
戶直言，希望周邊的攤販與相關紅燈區性產業都能藉此機會移到其他「較沒落」的地方，全
力發展龍山寺周遭觀光。
台北市議員應曉薇也對此回應表示，台北市不會設立性專區，也不考慮設立性專區。她解釋
，萬華紅燈區已經是黃昏產業，相關人士也都已經陸續轉移，並不需要再特別去標榜性產業
，讓民眾將性產業與萬華有掛勾。
而選前主打設立性專區議題的嘉義市議員「顏色不分藍綠支持性專區田慎節」被問到相關意
見時，則以這是萬華區相關事務，目前她主要專注在嘉義市政上，不方便多做評論，婉拒回
應。
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