1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
2023-03-16 17:25 聯合報/ 記者林孟潔/台北即時報導
3.完整新聞標題:
核一廠除役卡關…乾式貯存場水土保持官司 台電告贏新北市政府
4.完整新聞內文:
核一廠除役卡關…乾式貯存場水土保持官司 台電告贏新北市政府
2023-03-16 17:25 聯合報/ 記者林孟潔/台北即時報導
台灣電力公司送審核能一廠核廢料中期貯存的第2次變更設計水土保持計畫,被新北市政
府不予核定,經多次訴願、撤銷處分後仍未有結果,台電提行政訴訟,台北高等行政法院
今判台電勝訴,新北市政府應准予核定水保變更設計,可上訴。
核一廠因乾式貯存場水土保持計畫遲遲未通過,而除役卡關;台電送審「核能一廠用過核
燃料中期貯存計畫」的水土保持計畫,新北市政府2010年9月核定並發給水土保持施工許
可證。
台電之後申辦水保計畫第1次變更設計,取得核可後於2013年6月間完工,但新北市府認為
台電未依內容施作,於是台電再申請水保計畫第2次變更設計,並依新北市府審查意見多
次修正,但新北市府仍認定台電未依審查意見完成補正,四度不予核定申請。
台電提訴願,經農委會撤銷,新北市府仍不予核定,台電再度提訴願,並經農委會二度撤
銷處分,要求新北市府2個月內另作適法處分;台電認為訴願決定無法滿足行政救濟目的
,提行政訴訟。
北高行認為,台電申請水保計畫第2次變更設計,被新北市府五度不予核定,台電也五度
提訴願,農委會也多次要求新北市府另作適法處分,但新北市府已四度無視農委會的決定
,可見農委會訴願決定已無法滿足台電的救濟請求,認定台電提訴訟合法。
北高行指出,台電規劃將核一廠核廢料移至乾式貯存場,以利核電廠除役作業,貯存場本
身的安全性是以原能會為主管機關,與施作貯存場需要在山坡地開挖整地,而提出水保計
畫,預防水土流失、崩塌等目的不同,新北市政府以貯存場用來存放核廢料、有機會成為
最終場所疑慮為由,已混雜與水土保持無關的審酌因素,違反法律保留原則。
北高行認為,新北市府應依水土保持法、水土保持技術規範來審查,不得因為水保計畫變
更設計涉及核一廠核廢料中期貯存計畫,而以法無明文的要件來審查。
判決指出,台電自2013年11月7日提出水保計畫第2次變更設計以來,已依新北市府要求13
次補正資料,經反覆審查後,陸續不予核定,且每次理由均相同,即聚焦在乾華溪侵蝕區
範圍、邊坡穩定、微型樁參數及地下水位調查等4個項目,但4個項目均已經新北市府2010
年核定確定,無須重為審查,台電也已回應新北市府的質疑,認為申請案符合法規標準,
判決新北市府應作成准予核定的行政處分。
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https://udn.com/news/story/7321/7036303
6.備註:
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