歐洲多國領導人接連訪問中國，權衡對華戰略
紐約時報中文網
STEVEN ERLANGER, MATINA STEVIS-GRIDNEFF
2023年3月30日
布魯塞爾——去年11月，德國總理朔爾茨訪華。12月，歐洲理事會主席米歇爾訪華。西班
牙首相桑切斯本週將到訪北京。下週是法國總統馬克宏和歐盟委員會主席馮德萊恩。
歐洲領導人陸續直奔北京，斟酌他們的對華戰略，而美國正加大壓力，要求他們在兩個超
級大國之間日益激烈的爭吵中選邊站。
在這一連串外交活動的同時，中國宣布與俄羅斯建立「無上限夥伴關係」，還為調解烏克
蘭戰爭付出了不無狼狽的努力。中俄關係的日益密切把歐洲置於一個困難處境。
一方面，烏克蘭戰爭加深了歐盟和美國的聯盟關係，它們團結一致反對俄羅斯的入侵。另
一方面，中國是歐洲主要大國——尤其是德國——無法割捨的重要貿易和投資夥伴。
與此同時，德國、法國和西班牙等西歐國家雖然支持烏克蘭，但希望以外交方式更為迅速
地結束戰爭。他們認為中國也許能夠約束俄羅斯，並且俄羅斯總統普丁一定會聆聽北京的
聲音。他們仍然希望中國——即便不是作為一個中立的調解人，也能發揮重要作用，以保
證最終達成解決方案。
歐洲的難題引發了不少異想天開的想法。「看到歐洲人的恐慌程度以及他們抱有幻想的做
法，很有意思，」柏林的歐洲外交關係委員會亞洲事務主任揚卡·厄特爾說。
她指出，中國領導人習近平剛剛訪問了莫斯科，並重申了他與普丁的夥伴關係以及他們建
立新世界秩序的共同願望。她說，現在「跑去北京說『我們去讓中國為和平做貢獻』，可
真是難以置信。」
厄特爾表示，歐洲應該警告中國，向俄羅斯提供軍事裝備和彈藥將帶來嚴重後果。
她說，訪華實際在向華盛頓發出一個重要信號：「這是在告訴美國人，我們在乎與中國的
關係。」
歐洲領導人近期以及計劃中的訪華之行有一些當初本來是以經濟為重點，後來因大流行而
推遲，但習近平在烏克蘭僵局中與普丁新形成的親密關係轉移了談話的主題，也轉移了世
界的注意力。
中國只想將歐洲與美國分開，並急於強調，更好的立足點不僅有利於商業，而且有利於歐
洲尋求「戰略自主」——保持其行動的獨立性，甚至免受美國影響。
華盛頓方面則希望歐洲人更堅定地站在美國一邊，並希望新近加強的跨大西洋關係——被
歐盟外交官描述為幾十年來最好的關係——涵蓋對中國明確一致的反對立場。
歐洲國家並不將中國視為對等的競爭對手，而是一個日益令人不安的貿易夥伴，它們更希
望美國人不要再敦促它們對北京採取更強硬的立場。
外交官們表示，例如，在與美國當局的會晤中，美國政策制定者表示，如果中國針對台灣
進行軍事行動，歐盟和美國現在聯合對俄制裁的密切協調到時候可能成為對華制裁的藍圖
。
外交官們稱，這種談話讓歐洲各國政府感到不安，他們認為最好不要在華盛頓和北京之間
選邊站隊，尤其是在超級大國對峙的早期，這樣才最符合他們的利益。
與此同時，中國政府則認為，在烏克蘭問題上，美國並沒有把歐洲的最佳利益放在心上。
上個月，在慕尼黑安全會議上，中國新任命的外交政策負責人王毅尖銳批評了美國，呼籲
歐洲人自主行動。
「我們大家要開始冷靜地思考，特別是歐洲的朋友們，要思考我們到底做出什麼樣的努力
才能使這場戰事停下來；我們到底要搭一個什麼樣的架構，才能使歐洲得到長治久安；我
們到底要發揮什麼樣的作用，才能使歐洲真正的實現戰略自主，」他說。
他暗示，華盛頓希望通過這場戰爭削弱俄羅斯。「可能有些勢力不想讓和談取得成功，」
他說。「他們關心的不是烏克蘭人民的死活，也不是歐洲受到的越來越大的傷害。他們恐
怕有比烏克蘭更大的戰略目標。」
中國在布魯塞爾再次展開魅力攻勢，去年12月上任的新任駐歐盟大使傅聰熱情地稱中歐是
「維護世界和平的兩大力量，促進共同發展的兩大市場，推動人類進步的兩大文明」。
中國政府也一直在試圖讓一項重大貿易協議——《中歐全面投資協定》起死回生。該協議
在五年前近乎完成，歐盟在拜登總統就職前幾天對外宣布了消息——儘管他的團隊曾經警
告歐盟不要急，這令美國感到惱火。但該交易此後陷入了僵局。
賴因哈德·比蒂科費爾表示，重啟該協議似乎不太可能；他是歐洲議會因對中國持批評態
度而受到北京制裁的五名議員之一。此前，歐洲議會就中國殘酷對待新疆穆斯林少數民族
維吾爾人而對中國實施制裁。中國被指控犯有反人類罪，將數以千計的維族人投入所謂的
再教育營。中國對此予以否認。
歐盟外交官表示，傅聰最近在私下會面時表示，如果布魯塞爾隨後採取行動完成投資協議
，中國可能會單方面取消這些制裁，但官員們的共識是，這樣做幾乎是不可能的。
一些成員國批評了歐洲領導人對北京的一系列訪問，拉脫維亞總理卡林斯稱，這讓中國實
現「分而治之」。
但馬克宏週五為自己與馮德萊恩的行程進行了辯護。他在歐盟峰會後對記者說，他將與歐
盟夥伴「協調」。他說：「我們有一個歐洲的共同觀點，那就是最大限度地與中國接觸。
」他還說，歐盟發出了「一致的聲音」。
然而，在中國問題上明顯缺乏一致的聲音。
例如，歐盟行政部門負責人馮德萊恩被視為對華鷹派。她曾與拜登政府密切合作，起草對
俄羅斯的制裁草案，並調整政策。除了對華貿易的重要性之外，馬克宏還希望通過外交途
徑更快地結束烏克蘭戰爭，並呼籲中國提供幫助。
最終，歐盟對北京的一系列訪問可能在兩個方向上都不會產生什麼效果。設在布魯塞爾的
俄羅斯歐亞研究中心主任德蕾莎·法倫指出，這些訪問主要是出於經濟目的。
但她表示，歐盟領導人對北京的訪問可能也會讓中國政府受益。特別是，馮德萊恩加入馬
克宏下週的訪問增加了歐洲的因素，中國政府可能會利用她的出現表明歐洲正在接受北京
作為烏克蘭問題潛在調解人的想法。
總的來說，歐洲認為中國含糊的和平提議是親俄的，不是談判的真正基礎。但她表示，中
國在經濟上太重要了，把這些訪問說成是為了結束戰爭，而不是為了貿易，這是一種「用
和平來洗白」的方式。
https://cn.nytimes.com/world/20230330/china-european-union-us/zh-hant/
備註︰人民幣真香，先不要站隊，看個風向先
烏克蘭還能幫，談到台灣問題，歐洲的立場是關心但不介入