認真回復你。給想瞭解的看。
因爲中國的政治邏輯是 黨的 集體領導+民主集中制。
以省級舉例：
實際最高權力機構是 省委常委會，一般11、13人，必然單數，因爲投票時必然會有結果。
所有重大的行政、人事、財務、法律事項，最終都是這些常委投票，票多的就是最終的決議
。體現了集體領導。
常委會的老大就是省委書記，他也是1票，并不比其他常委票多。在常委會上，每個常委的
話語權和投票權都是一樣的，體現了民主。但省委書記有兩項特權，一是議題設置權，就是
那些問題上會、哪些問題不上會，由書記確定；二是一票否決權，書記不能强制讓常委們投
票通過某項決議，但最終書記可以一票否決他不同意的決議，這體現了集中。這就是共產黨
最高權力機構的基礎邏輯，民主集中制。
回到最初的問題，書記爲什麽大於省長？
因爲在省委常委會中，省委書記是老大，兩個省委副書記并列老二，只不過其中一個省委副
書記兼任省長。省委書記當然大於省委副書記。
至於爲什麽是省委副書記兼任省長，而不是省委書記。因爲黨管一切，行政權只是其中一方
面。
黨務、立法、行政、政法（警察、法院、檢察院）、軍隊、意識形態、統戰、人事（組織）
、科教文衛、省會城市、省委日常事務等方面，每個方面都由1名省委常委負責管理。當然
，所有這些方面的重大事項都不是主管説的算，必須上省委常委會，常委集中討論並投票決
定。
至於兩人如何分工？
實際上不分工。分不開。
因爲所有重大事項都是省委常委會議事并決定，兩人都是常委、且分居前兩位，也就是所有
事情兩人都有話語權和決定權。而政府事項，只要涉及重大議題，也都需要上省委常委會決
定。
所以省裏面的所有事情，因爲都是常委會決議，所以省委書記是第一責任人、省長是第二責
任人，出了事情誰也跑不了。