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堵詐3法重點一次看！洩個資罰千萬、平台實名制、收簿集團5年刑期
記者陳詩璧／整理報導
行政院「堵詐行動」動起來！昨（13日）通過的三個法案修法，包括了「個資法」、「洗
錢防制法」和「證券投資信託及顧問法」，其中法務部的洗錢防制法中提到，針對收簿集
團規定，沒有正當理由收集帳戶、帳號，最高可處5年有期徒刑；「證券投資信託及顧問
法」規定投顧廣告需要實名制，並載明刊播和出資者資訊，另外個資法則是針對企業個資
外洩，設置個資獨立監管機關，除了監督協助民間企業建立個資防護依循流程，同時也落
實民間企業個資維護義務，提高違反規定的罰則，若有嚴重個資外洩造成損害，最高可罰
至1千萬元。
法務部提出洗錢防制法第15條之1、第15條之2及第16條修正草案，昨（13日）行政院審查
通過，2大重點，包括了1、增訂無正當理由收集帳戶、帳號罪，這條是針對收簿集團為獨
立刑事處罰規定，最重可處5年有期徒刑，得併科4百萬以下罰金。2、明定任何人無正常
理由不得把帳戶、帳號交付或提供給他人使用，其中，針對「賣」帳號、帳戶任一行為交
付3個以上，直以科以刑事處罰。
國發會所送的「個人資料保護法第一條之一、第四十八條、第五十六條」修正草案，2大
重點，包括了1、成立個資保護獨立監督機關，2、非公務機關（企業）違反安全維護義務
者，處新台幣2萬元以上200萬元以下罰鍰，並令其限期改正，屆期未改正者，按次處新台
幣10萬元以上1,000萬元以下罰鍰；情節重大者，處新台幣10萬元以上1,000萬元以下罰鍰
，並令限期改正，屆期未改正者，按次處罰。
行政院長陳建仁表示，《證券投資信託及顧問法》從詐騙通路源頭著手控管，政府之前就
不斷與Facebook、Google等平台業者進行溝通與合作，現在更進一步針對「網路投資廣告
」要求實名制，如有不實或詐騙的情況，也建立相關的移除、下架機制，阻卻網路投資詐
騙案件發生。
金管會提到對於非屬投信顧業者，為涉及有價證券投資或業務招攬廣告的六大刊登禁令如
下：第一、使人誤信經核准經營特許業務；第二、從事投資分析同時，有招攬客戶或投資
勸誘行為；第三、為保證獲利的表示，如宣稱多少保證獲利；第四、以推薦、感謝或過去
績效等方式，使人誤認投資確可獲利；第五、冒用名人或公司名義，對有價證券做推介、
招攬或引誘投資；第六、有關前5項的不當推介行為。
金管會副主委蕭翠玲提到，這次講廣告，不是講實質行為，廣告目前沒有罰，但是廣告的
目的是想要做這個業務，「投信事業是特許事業，這些廣告就是想做，一旦做了，就涉及
到違反投信投顧法」，違反投信投顧法的罰則，是在107條，5年以下、100萬到5000萬。
蕭翠玲指出，至於只是非法廣告，目前沒有訂罰則。但已經變成實名制，平台業者如果事
前沒有審視有無冒名，事後通知還不下架的話，因為這樣而發生損害，就要負連帶賠償責
任。但有些平台也不太清楚，因此有減輕責任的規定，可能是網紅、小媒體等，願意配合
下架，這也不會處罰。