1.媒體來源:
上下游
2.記者署名:
林怡均
3.完整新聞標題:
嚴以律己寬以待日？草莓用藥恐國產、進口雙標，農民稱政治考量，學者批管理落後
4.完整新聞內文:
日本草莓近兩年多來在台灣邊境驗出 76 次農藥殘留違規，違規最多的是克凡派及氟尼胺
。日本交流協會希望台灣開放這兩支農藥，傳聞食藥署正在研議放寬日本草莓的克凡派及
氟尼胺殘留標準。衛福部昨（10）日召開記者說明，各國作物的生長環境及病蟲害都不同
，因此用藥也有差異，日方申請是常態性作業，申請還要經過專家諮詢等程序，目前還在
審查、並未通過。
克凡派和氟尼胺並非國內草莓推薦用藥，農委會防檢局現階段也不打算將這兩支藥納入，
倘若食藥署審查通過，日本草莓與國產草莓將有不同的用藥標準。對此，草莓農非常憤怒
，因為國內草莓產業正朝減藥栽培改革，且國產草莓驗出違規用藥就開罰，日本草莓驗出
違規，政府卻要研議放寬藥殘標準，這是明顯的雙重標準。
中興大學植物病理學系名譽教授曾德賜則認為，克凡派和氟尼胺是低毒性的新藥，可以有
效防治讓草莓農頭痛的葉蟎和薊馬，食藥署打算研議放寬進口草莓的藥殘，負責管理農藥
的防檢局卻未跟進將這兩支列為草莓推薦用藥，「如果是低毒性又好用的藥，為什麼不讓
農民用？」草莓用藥的雙重標準凸顯國內用藥管理十分落後。
日本草莓是違規大戶：氟尼胺、克凡派是否放寬尚在研議
食藥署每週二公布邊境食品檢驗結果，從 2021 年至今，日本新鮮草莓在台灣邊境驗出
76 件農藥殘留違規，一共銷毀、退運 11.563 公噸，違規品項有氟尼胺 27 件、克凡派
18 件、賽安勃 13 件，以及賜派滅、派滅淨、氯大滅等農藥，其中氟尼胺殘留量落在
0.02ppm 至 0.69ppm、克凡派殘留量落在 0.04ppm 至 0.14ppm、賽安勃殘留量落在
0.01ppm 至0.33ppm。
目前衛福部訂定的農藥殘留容許量標準表中，草莓的氟尼胺、克凡派的殘留容許標準均為
0.01ppm，遠比日方標準來得嚴格。日本交流協會希望台灣針對日本草莓放寬氟尼胺及克
凡派的殘留容許標準，引發國內議論紛紛。在日本草莓公司上班的 S 小姐透露，日本草
莓來台的農藥殘留問題在日本也受到廣泛討論，這些違規草莓有的是中盤商買了一般草莓
，再轉賣出口，但這些草莓不見得符合台灣的用藥規定，因此輸台被檢出違規。
衛福部次長王必勝解釋，各國緯度、環境不同，危害農作物的病蟲害也有出入，因此可用
農藥品目也不同，過去五年來共有 558 項進口產品申請開放農藥容許殘留，有 302 項通
過，日本申請通過件數有 89 件。他並補充，這次申請開放草莓用藥是例行性作業，日方
提出申請、交付資料，國內將依照標準流程進行審查，申請品目若是世界公認致癌物，審
查絕對不會通過，由於審查時間往往需三年以上，目前尚在審查是否開放上述兩支草莓農
藥以及是否放寬標準。
醫師：無致癌證據，憂心者可選購國產草莓
台北榮總職業醫學及臨床毒物部主治醫師兼部主任楊振昌認為，國內草莓的氟尼胺、克凡
派殘留容許量定為 0.01ppm，此數值並非標準，而是機器的檢測極限。以過往進口農產品
申請案件來說，大部分都會直接採納申請國境內的標準。換言之，日本草莓很可能會比照
日本規定，氟尼胺及克凡派的農藥殘留容許標準調整為 2ppm 和 5ppm。
台灣進口日本草莓每年約 230 至 260 公噸，倘若放寬日本草莓的農藥殘留標準，國人是
否吃得安全？長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說明，克凡派是一種接觸型殺蟲劑，屬於
中等毒性，ADI 為 0.03 mg/kg，表示體重 60 公斤的成人，每日吃 1.8 毫克克凡派達到
容許量上限；氟尼胺則是一種系統型殺蟲劑，屬於低毒性， ADI 為 0.07 mg/kg，表示體
重 60 公斤的成人，每日吃 4.2 毫克氟尼胺達到容許量上限，「動物實驗結果顯示，兩
種農藥都會增加癌症風險，但人體目前沒有致癌證據」。
顏宗海認為，好的食品安全政策要考量風險評估、風險溝通和風險管理。他建議政府風險
評估程序完成後，政策修訂前應與社會大眾進行溝通，日後就算新的農藥殘留量規範通過
，政府也要持續進行風險管理，才能為國人的食安把關。
「站在醫師的立場，人體攝入的農藥應該是越少越好」，楊振昌表示，以現有的科學證據
來說，放寬這兩個品項的標準，對國人應該不會有太大危害。不過他也強調，國內外作物
標準不一，日本草莓並非特例，政府沒有溝通就研議，在民眾看來就是「日本多次違規要
求放寬，台灣卻答應」，民眾當然會不舒服。他並建議擔心食安問題的民眾就不要買日本
草莓、優先選購國產草莓。
草莓農暴怒，批評政府只想討好日本
對食藥署政策最反感的要屬草莓農，因為氟尼胺及克凡派並非台灣草莓的推薦用藥。國內
草莓栽培面積七成落在苗栗縣大湖鄉，大湖鄉農會推廣部主任胡智郎批評，農委會正在輔
導草莓產業往減藥方向改革，並鼓勵農民取得產銷履歷、有機驗證，國內草莓農不能用氟
尼胺及克凡派，但食藥署卻打算開放日本草莓的藥殘標準，整體政策相當矛盾，而且食安
疑慮可能會影響國人食用草莓的意願，進而拖累國產草莓的銷售。
「大湖這邊農民都超生氣，這讓我們情何以堪？」苗栗大湖鄉草莓農吳聲寶以微生物資材
栽培草莓，他直言，國內草莓用藥殘留標準嚴格，農民違規使用被抓到會遭重罰，但日本
驗出違規卻研議放寬，等於是在減藥栽培的農民頭上澆了一頭冷水，農民不能理解這樣的
政策，更無法原諒衛福部，在農民看來，政府根本只是想討好日本。
防檢局不考慮更新推薦用藥，學者批管理落伍
日本草莓的藥殘若放寬，那氟尼胺及克凡派是否要同步納入國產草莓推薦用藥？防檢局植
物防疫組組長陳子偉回應，一般來說，農藥要納入作物推薦用藥，業者必須提出申請或是
農民提出需求，還要看有無科學證據，尤其是有沒有算出「最大殘留容許量」。有科學數
據為基礎，才會進行評估，否則防檢局通常不會主動調整。目前國內並無業者提出申請，
也沒有農民提出需求，因此防檢局不會將氟尼胺和克凡派列為草莓的推薦用藥。
台日雙方用藥、藥殘標準不同造成如此大的爭議，凸顯國內農藥管理的落後。在日本草莓
公司上班的 S 小姐表示，害蟲會演化，農藥都有使用次數的限制跟商品壽命，倘若防治
效果變差，就會漸漸被新產品取代。在台灣有效的農藥不見得在日本也有效，且日本是溫
帶，好發的病蟲害跟台灣不一樣，此外，隨著日本病蟲害演進，新上市的農藥有的在台灣
還沒有登錄，就成了非推薦用藥。
「持平來說，這兩支藥的毒性都比傳統農藥來得低」，中興大學植物病理學系名譽教授曾
德賜分析，國人恐藥是因為不懂藥，克凡派和氟尼胺是近年研發的新藥，新一代的農藥毒
性都很低，且非常好用，危害草莓的二點葉蹣、斜紋夜盜蛾和薊馬，克凡派都能防治、還
能殺卵，應用也較不會有產生抗藥性虞慮，克凡派會干擾蟲體運作，最後造成死亡；氟尼
胺則會刺激昆蟲，讓牠們拒食、餓死，兩支藥都算相當安全的。
曾德賜認為，倘若草莓的殘留容許量放寬，那這兩支農藥也應同步納入國內草莓的推薦用
藥，才不會出現日本及國產草莓雙標的怪異現象。「如果評估後是安全，又是好用的農藥
，為什麼不讓國內農民用？」另外他也直言，防檢局的態度非常可議，
國內農藥管理應比照美國，倘若農民有需求，就主動把好用、低風險的新藥納入推薦用藥
，這樣高毒性、防治效果差的老藥才能儘快從市面上退場。
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