1.媒體來源:
青年日報
2.記者署名:
艾吉爾
3.完整新聞標題:
軍工業發展有成 南韓躋身軍售大國
4.完整新聞內文:
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波蘭2022年向南韓採購大批軍事裝備，包括K2戰車、K9PL自走砲等，為南韓史上最大規模
的軍火出口案。（取自路透社網站）
近年南韓航太和軍武實力迅速成長，日前與波蘭簽訂價值137億美元軍購合約，是南韓
史上規模最大的軍火出口案。南韓軍事裝備銷售額自2021年的72.5億美元，躍升至2022年
的170億美元以上，2023年要達到200億美元目標，躍升全球武器出口排行第4，朝向軍售
大國邁進。
自力研發及多源合作
面對北韓的威脅，南韓積極自力研發軍備，儲備科技人才，多年來透過政策強力發展自
製武器，支持國防武器研發，並從外交協助廠商國際銷售。南韓軍工業如何進軍國際軍武
市場，並展現耀眼成績，成為國際貿易的重要梁柱，其成功經驗，值得同樣發展軍工業的
國家借鏡。
自1950年韓戰爆發，至1953年達成停戰協定迄今，美國一直駐兵南韓，也是南韓武器裝
備的主要供應者，南韓國防科技自然深受美國軍事規範引導，同時也建立與美國軍工業的
合作關係。1970年代，美國開始放手讓南韓自主開發軍事裝備，南韓政府利用機會啟動重
機械與石化工業發展計畫，帶動產業由輕工業轉型，進而推動軍工產業發展，成立國防科
學研究所，專責國防科技研發，培植產業參與武器裝備生產，研製突擊步槍、多管火箭與
榴彈砲等產品，建立軍工業基礎。在合作產製軍機方面進展快速，除美國麥道公司MD-500
型直升機，也取得美國諾斯洛普格魯曼公司（簡稱諾格）F-5 E/F戰機合作生產合約。
1980年代，美國藉著訂定的第三國武器出口銷售條約，壓抑南韓軍工業發展，使南韓更
積極朝向國際合作引進技術，或共同合作生產武器，K1戰車就是代表產物。K1以美國M1戰
車為藍本，結合南韓陸軍戰備需求，由現代精密公司與美國通用動力公司（GD）技術合作
生產，次系統則採用國際性產品，例如動力是德國MTU柴油引擎。1988年後，在國產化政
策下，開始朝自製及多源合作方向發展，適逢冷戰結束，於是向俄國引進軍事技術，並與
歐洲進行合作計畫，藉以降低對美國的依賴，最佳案例即獲得德國209型潛艦的授權開發
，生產出「張保皋級」柴電潛艦，2012年再透過南韓政商合作，甚至擊敗包括德國原廠與
多國的競標，取得印尼海軍訂單。
政策引導產業升級
1989年，南韓啟動戰機計畫，原欲採用美國F-18戰機合作生產，因技術移轉經費過高未
成，南韓改與GD公司合作生產F-16，成為全球第5個生產F-16的國家，零組件也得以銷售
各國，並成為美國軍機的東北亞區維修中心；而南韓採購的UH-60直升機也採取在地生產
方式合作，使得南韓在航太領域獲益匪淺。在1991年自力研發KT-1初教機後，噴射戰機的
開發勢在必行。
在採購F-16戰機工業合作計畫中，安排GD公司共同開發KTX-2高教機計畫，美國政府為
持續掌握南韓軍事武器市場，同意雙方的合作計畫。最初GD公司只負責整機技術顧問，至
1995年，南韓政府因財務困窘暫停計畫，此時GD公司已經併購洛馬公司，洛馬公司只好重
新評估此案，認為後續高教機開發有其市場潛力後，遂改為合夥人身分出資13%，負責機
載航電系統與飛控軟硬體，南韓政府出資70%，三星、大宇及現代等航太公司負責17%。
1998年美、韓成立聯合行銷團隊開發KTX-2，於1999年定案成為國家型計畫，南韓政府希
望利用發展航太產業，提升國家整體技術的進步；同年，南韓將三星、大宇與現代等航太
公司合併，成立南韓航太工業公司（KAI），以塑造更大的產業能量。翌年2月，KTX-2更
名為T/A-50金鷹，採高教機與輕型戰鬥機2種構型發展。隨著T/A-50全面開發計畫如期進
行，2003年底開始交付南韓空軍，隨後也開始向全球市場行銷。
2000年代後，南韓國防重整政策改採建構科技先進軍事能力，降低國防人力至50萬，軍
工業必須開發新武器符合政策，包括K2戰車、KUH-1直升機、KF-21戰機等多項計畫，另外
採購美製空中預警機與空中加油機，強化空軍能量。國防部在2006年新設防衛事業廳，專
責武器開發與採購。2010年代，因應中共軍事威脅，亞洲國家開始重視國防軍事能力，傳
統俄製武器不再受青睬，選擇符合國際軍事規範、合宜又性價比高的武器，成為亞洲各國
選項，南韓貿易商又深入亞洲各國社會，在南韓政府的外交貿易協助下，韓製裝備逐漸受
到重視。由於北韓自2004年起具備核武發展能力，南韓也開始建構反彈道飛彈能量，深化
太空衛星科技發展，預計至2027年將投資約11.6億美元開發國防航太技術，並在軍民合作
計畫下，投入多項研發專案，以提高軍工產業的競爭力。
優異性價比搶占市場
根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）資料顯示，2017年至2021年，南韓
國防出口總值增長177%，是全球國防出口增長最快國家，與武器輸出大國俄羅斯下滑26%
形成強烈對比。但以往南韓軍工產品銷售僅限亞洲和北美，因此過去5年全球軍火輸出市
場，南韓僅排第8，目前積極透過外交貿易擴展到中東、歐洲、中美洲、大洋洲和非洲，
其成功因素如下。
政府強力支持：南韓為增強國家安全防衛能力，積極提供軍工業的產製計畫，歷任政府
對於軍工業發展從未減少相關補助和支持，同時也改造國防部門與推動民間產業整合，推
動軍事科技研發、提供軍工產品出口優惠等。
從政策到技術創新：政府透過國防政策導引，引領民營企業運用電子、半導體與資訊科
技等領域技術實力，開發出具有先進資通技術的軍事產品，如KF-21匿蹤戰機零組件，改
造K2戰車與K9自走砲搭配AI系統等。
國際合作引進技術：南韓的軍工業積極與歐美軍工主要公司合作，如與美國洛馬公司合
作開發F-35戰機，以及以T-50投入美國空軍高教機T-X計畫等，並與歐洲空中巴士集團合
作產製飛機零組件等。
地緣戰略導向的國防：南韓與北韓長期存在安全威脅，加上中共軍事擴張，使南韓加速
發展軍工業以提高國防實力，因而國防支出占比在2022年排名全球第10。
軍品外銷富彈性：不同於傳統銷售條件，南韓軍工業願意向買家轉讓技術，並在當地進
行生產，並有優惠的貿易融資條件，還提供保修和售後服務，創造南韓製武器銷售極大優
勢，導引軍工產品出口到全球。
綜合以上因素，南韓軍工業在各型裝備方面，已有相當可觀的發展成果，並出口全世界
，其產品的優異性價比，以及與主流軍事標準（符合北約標準）的共通性，都是促成南韓
成為全球軍工業重要角色的因素，亦成為其他發展軍工業國家的參考對象。
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