1.媒體來源:
中央社

2.記者署名:
譯者：楊惟敬/核稿：張曉雯

3.完整新聞標題:
日本政府研擬放寬簽證 盼外籍司機解決人手不足

4.完整新聞內文:
日本政府正在研擬擴大開放外籍移工擔任卡車、公車、計程車等司機，並於2023年度內增加
居留資格的業種，以解決日本國內物流業、計程車業等人力不足的問題。
日本每日新聞報導，日本國土交通省正在跟「出入國在留管理廳」（簡稱「入管廳」、類似
移民署）商議，於2023年度內在「特定技能」居留資格中，新增「自動車運送業」業種。
日本政府對於勞力短缺的餐飲、旅宿、農業等14個業種設有「特定技能」居留資格，目前不
包含「自動車運送業」業種。
而日本勞動基準法規定，日本的卡車司機等2024年4月起一年加班時數上限為960小時，這也
加劇司機人手不足、運輸能力不足的問題。
全日本卡車協會、日本巴士協會、全國計程車連合會（Japan Federation of Hire-Taxi As
sociations）3個團體，分別在2023年度的事業計畫中，載明要求增加持有「特定技能」居留
資格的司機。
國土交通省對此開始掌握人手不足的規模、未來5年預期接受外國人的人數、整備上貨卸貨以
及跟客人溝通等所需的司機技能檢定。
根據厚生勞動省統計，2023年6月司機的「有效求人倍率」（企業招聘數與求職數比率）貨車
達2.12倍；巴士達2.1倍；計程車為3.95倍。
這些現象顯示引進年輕世代的人力是當務之急。特別是日本計程車業界的司機，2022年度的
平均年齡為58.3歲。而2011年度原有約34萬名計程車司機，到2021年減少至約22萬，在10年
間減少逾3成。
全國計程車連合會表示，許多年長的司機在疫情期間怕感染COVID-19相繼離職，近年來司機
人數雪崩式下滑。
不過，即便日本政府增加居留資格的業種，外籍移工要成為職業司機也有許多挑戰。例如，
在日本擔任職業司機必須取得日本的駕照，而載客的巴士及計程車司機也必須取得特定的職
業駕照。而考取駕照的考試以日文進行，對外國人而言門檻相當高。
要如何支援外國人考取職業駕照時面臨的語言隔閡，以及推動安全行車的措施等，也變成必
須探討的課題。

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