1.媒體來源:
風傳媒
2.記者署名:
林上祚
3.完整新聞標題:
「頂樓違建是既存事實」 行政院決議：設置太陽能板4.5公尺以下免建照
4.完整新聞內文:
2017-10-25 14:00
行政院長賴清德今（25）日主持「加速投資台灣專案會議」第3次會議，會中原則通過經
濟部「綠能屋頂全民參與」行動方案，有鑒於目前屋頂型太陽能板推動困難主因，主要係
頂樓違建與原民部落缺乏使用執照導致，為了加速綠能推動，行政院決議對頂樓與原民部
落架設太陽能板「網開一面」，屋頂型太陽能板架設高度在4.5公尺以下，可免申請雜項
執照，經濟部方面預估，相關措施將可帶動屋頂型太陽能板設置，創造3GW（即300萬瓩）
發電量，相當於台中火力發電廠6部燃煤機組發電量。
賴揆今天在會議中表示，綠色能源是是推動非核家園目標應堅持價值。蔡英文總統上周三
出席「台灣國際太陽光電展」時指出，希望政府宣示2025年綠能占總發電量達20%的政策
目標，帶動國內綠色產業的發展，增進台灣綠色產業在全球的影響力，同時鼓勵公務機關
、國營事業、工廠及所有民眾，在屋頂裝設太陽能光電設備。
從家戶到社區、偏鄉部落也加入 經濟部盼全面設置光電系統
經濟部長沈榮津表示，經濟部將推動之「綠能屋頂」行動方案，將從3個方向推動，首先
，從一般家戶切入，再逐漸擴散到社區，最後達到綠能城市目標，第二，則是偏鄉公民電
廠部落，第三則是工業用電大戶，經濟部未來將要求800萬瓩以上工業大戶廠房，必須建
置一定比率太陽光電設施，經濟部同時也將在工業區、科學園區、加工區，裝置太陽能系
統。
沈榮津表示，台灣過去在推動屋頂型太陽能板，主要問題在於頂樓違建問題，但有鑒於「
頂樓違建已是既存事實」，從改善都市景觀角度，如果能在頂樓違建上面，加蓋太陽能板
，就可以藉由由綠能「改造城市景觀」，同時帶動相關內需。
「綠能屋頂可以美化市容」 徐國勇：也可帶動水電、鐵架等產業
對於頂樓違建加蓋太陽能板，行政院發言人徐國勇以「螞蟻雄兵屋頂改善景觀」形容，他
表示，國人搭機返國鳥瞰台灣，可以體會到台灣都會區頂樓違建「不甚美觀」，加速綠能
屋頂方案，可以帶動都市美觀，並且帶動鐵架、水電工、貨運、太陽能板產業等周邊產業
，「未來水電工、鐵工廠，也不怕沒工作。」
徐國勇表示，國人搭機返國鳥瞰台灣，可以體會到台灣都會區頂樓違建「不甚美觀」，加
速綠能屋頂方案，可以帶動都市美觀。圖為示意圖。（資料照，取自環境資訊中心網頁）
不過，頂樓違建的管理，係屬各縣市建管單位負責，因此賴揆今天特別責成經濟部，必須
強化中央與地方政府合作。
太陽能設備若設在違建上 未來政府處理將有「區隔」
內政部次長花敬群表示，針對頂樓違建上方，架設太陽能板，內政部方面過去嘗試提供4
種模式給經濟部參考，有鑒於台灣一般頂樓違建高度大約在3公尺左右，為了讓屋頂架設
太陽能棚，不至於影響整體建築安全，內政部方面針對頂樓架設太陽能設施申請雜項執照
門檻，放寬到4.5公尺高度免申請雜項執照，太陽能棚架設在違建上頭，未來各縣市政府
建管單位，在處理頂樓違建時，會有所「區隔」。新規定上路後，不管是集合住宅或透天
厝屋頂，都可以適用。
花敬群表示，頂樓違建上方架設太陽能棚，和縣市政府執行違建拆除，實務操作上不會產
生直接衝突，高度在4.5公尺以下太陽能光電設施，本質上並未涉及到建管，民眾架設後
，未來可逕行向能源局與縣市政府申請與台電電網併網。徐國勇強調，頂樓違建上方架設
太陽能板，這件事情與頂樓違建是否就地合法無關，「頂樓違建不會因為上面蓋一個太陽
能板而合法，未來違建拆掉後，上面太陽能板還是允許存在。」
頂樓建物產權複雜 公寓須獲各樓層所有權人同意
不過，台灣目前頂樓違建所有權複雜，實務上很多係由頂樓住戶自行搭設，未來違建上方
蓋太陽能棚的政策，未來該如何執行，頗令人好奇，花敬群表示，一般單一產權透天厝使
用權利比較單純，集合住宅頂樓則必須由區分所有權人會議同意後才能架設，至於公寓頂
樓，法律實務操作則必須獲得各樓層所有權人同意，才能架設。
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6.備註:
原來違建上面可以蓋太陽能板是2017時賴揆推行的政策
以前不吵，現在吵個屁
其他縣市也照做到現在，但台北市因為當初柯文哲執政，擋下來
現在蔣萬安執政，要照中央法令，讓違建可以蓋太陽能板
然後政府想拆的時候還是可以拆掉違建，不會因為違建上有太陽能板就合法
但違建上可以申請蓋合法的太陽能板
因為違建就拆掉自己家的是不是笨蛋