每個人身體都不同，制定上限也不合理，
不然洗腎每個禮拜都要去兩三次的你要他去死嗎？
我是認為要用必要性分級，
因為有很多人是為了拿藥而拿藥，
這才是健保黑洞的原因。
譬如洗腎這類就是1級，
也就是跟現況一樣保持不變，
有需要就是要讓他使用健保；
而2級可能就是一些治療藥物，
如感冒藥、藥膏等等的，
通過衛教告知這些東西會過期，
真的有需要再來開立，
也減少開立量；
最後第3級就是一些止痛消炎藥等，
這一類可能比較不屬於治療用途，
主要是緩解症狀使用的，
那種醫師大部分會說沒需要可以不吃的，
這類就真的給個幾顆備用而不是每包都附。
解決為了拿藥而拿藥才是關鍵，
很多人尤其老人不是喜歡看病，
是喜歡拿藥，因為感覺那個是免費的，
通過衛教說明過期跟其實掛號費也沒很便宜，
或許可以稍微減低一些這種浪費的習慣。