1.媒體來源:
中央廣播電台

2.記者署名:
陳念宜

3.完整新聞標題:
外籍漁工聘僱多軌制惹議 勞發署、漁業署未正面回應

4.完整新聞內文:
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「2024年歐台交流論壇」24日議程聚焦於漁業移工的人權維護，針對漁業移工管理多軌制的
合理性，外籍漁工人權組織秘書長黃昱中提出質疑以及施政建議。(陳念宜 攝)
在台北舉辦的「2024年歐台交流論壇」來到第二天，今日(24日)議程聚焦於漁業移工的人權
維護，討論議題包含漁業移工管理多軌制的合理性、網路通訊權以及漁業工作公約。
其中，管理外籍漁工的事權長期不統一，由勞動部勞發署以及農業部漁業署分別管理，導致
適用法規不同、移工勞動權益不同、爭議處理機制也不一樣，這受到民間團體長期詬病。然
而，兩個主管機關與會代表今天無法正面回應問題，讓與談人以及聽眾備感失望。
「2024年歐台交流論壇」由歐洲經貿辦事處、勵馨基金會、歐洲價值安全政策中心等單位合
辦，24日聚焦討論漁業移工的人權維護議題，關於台灣管理漁業移工採多軌制，台灣區鮪魚
公會總幹事林涵宇指出，台灣這種做法並非特例，美國以及部分歐盟國家都有類似情況，成
因和國家發展或歷史背景因素有關。
外籍漁工人權組織秘書長黃昱中指出，台灣大約有2.1萬名外籍漁工屬於境外聘僱，主要投身
於遠洋漁業，主管機關是農業部漁業署；同時，另有大約1.1萬名外籍漁工屬於境內聘僱，主
要投身於沿近海漁業，主管機關是勞動部勞發署，所以，適用法規不同、移工勞動權益不同
、爭議處理機制也不同。
然而， 漁業署和勞發署與會代表對漁業移工管理事權不統一的問題，避而不談。 黃昱中說：
『(原音)它(漁工管理機制多軌制)會造成什麼樣的問題呢？第一個是我前面已經報告過的，
適用的法律不一樣，這個叫「法律割裂的適用」，第二個是權益不一樣，第三個是爭議處理
機制通通不一樣，我們在講漁工管理機制的多軌性，但是，勞動部跟漁業署就是一直「我的
境外(聘僱)長什麼樣子...」「我的境內(聘僱)長什麼樣子...」但其實今天我們討論的問題
是什麼？境內(聘僱)跟境外(聘僱)兩個東西同時並存，這到底合理不合理？沒有人正面回應
這個問題。』
此外，黃昱中提醒，雖然漁業署認定遠洋漁工不適用《勞基法》，因此也不適用《最低工資
法》，但是， 事實上，勞動部從來沒有公告遠洋漁工不適用《勞基法》 ，所以，漁業署的看
法並沒有法源依據；黃昱中認為，既然目前只有勞動機關可依法發動勞動檢查，將外籍漁工
勞動權益事務全部歸由勞動部管理，才能有效執行勞檢，並提升移工事務管理效率。

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6.備註:
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